就近日美日的“2＋2”會談，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》10日刊載《美日東京會議揭示的動向》一文指出，日本社會正在整體向右轉(zhuǎn)，美國又開放了綠燈，可見日本右翼勢力重整軍備的國內(nèi)外條件都已經(jīng)成熟了。會談所涉議題意味著日本防務(wù)政策以及日美安保政策不久或?qū)⒂瓉碇卮蟮霓D(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　文章摘編如下：

　　美國國務(wù)卿克里、國防部長哈格爾赴日本，3日與日方舉行兩國外長、防長“2＋2”會談。雙方達(dá)成共識，為合作應(yīng)對“21世紀(jì)威脅”，2014年底前將制定新版《日美防衛(wèi)合作指針》，并于當(dāng)天簽訂協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，今年12月美方將開始在駐沖繩嘉手納基地部署P8反潛偵察機(jī)，明春將向日本派駐“全球鷹”無人偵察機(jī)并在京都府部署第二部X波段雷達(dá)。

　　P8反潛偵察機(jī)是美國首次在外國基地部署的新銳軍備，“全球鷹”無人偵察機(jī)也是美國首次在日本部署。這就印證了哈格爾今春在新加坡香格里拉會議上關(guān)于將首先在亞洲部署最新銳的軍備的宣示。

　　有關(guān)這次美、日外長、防長“2＋2”會談，略予分析一下，隱約可見下述動向：

　　其一，兩國17年以來首次共同感到有修改《日美防衛(wèi)合作指針》的必要性，可見雙方都認(rèn)為亞太地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了對現(xiàn)存政治格局的重大挑戰(zhàn)。雙方又稱之為“21世紀(jì)威脅”，意即雙方需要緊密合作，應(yīng)對世紀(jì)性的巨大威脅。

　　至于此項(xiàng)“威脅”究竟來自何方，涉及網(wǎng)絡(luò)攻擊、天際沖突自然亦可稱為“世紀(jì)威脅”。若論在雙方認(rèn)知中所指的具體國家，則明眼人一望即知。

　　其二，去年日本和美國公布駐日美軍搬遷的方案，駐沖繩美軍約有9000人將遷出日本，分別前往關(guān)島、夏威夷和澳大利亞。這次雙方于3日簽訂協(xié)議時(shí)，日方同意支付高達(dá)31億美元的巨款，作為約5000名駐沖繩美軍遷往關(guān)島的“搬家費(fèi)”，搬遷總費(fèi)用預(yù)計(jì)達(dá)到86億美元。

　　既然美、日達(dá)成協(xié)議，將共同應(yīng)對世紀(jì)性的巨大威脅，而且此項(xiàng)威脅似乎具有緊迫性，美國卻大幅度削減派駐日本的軍隊(duì)，撤往距離東北亞更遠(yuǎn)的關(guān)島、夏威夷和澳大利亞等地，豈非咄咄怪事？

　　當(dāng)年美國前國防部長倫斯菲爾德主政時(shí)，力主美國需要增強(qiáng)海空軍遠(yuǎn)程打擊力量，并為此成立了轉(zhuǎn)型辦公室。如今美軍撤往距離東北亞更遠(yuǎn)的地區(qū)，看來是落實(shí)“遠(yuǎn)程打擊”、“?？諈f(xié)調(diào)”等項(xiàng)措施的結(jié)果而已。另外，亦即體現(xiàn)出美、日兩國在日后應(yīng)對世紀(jì)性的威脅時(shí)在軍事上的分工。

　　其三，安倍在對華政策上的強(qiáng)硬立場不稍松動，釣魚島爭端只是“小氣候”，右翼政治勢力為“修憲、建軍”鋪平道路的動機(jī)則是“大氣候”。看來安倍懷著非常強(qiáng)勁的沖動，有進(jìn)無退，希望把日本從“專守防衛(wèi)”中松綁，并想廢除日本和平憲法對交戰(zhàn)的約束力。明春安倍似將訴諸對一貫的憲法解釋作出修改，允許行使集體自衛(wèi)權(quán)，并將其在新版《日美防衛(wèi)合作指針》獲得體現(xiàn)。

　　從美、日雙方對大批美軍撤離日本配合默契，而日本又樂意為此支付巨款這一節(jié)，可以獲知美國對日本政壇的前述動向是樂觀其成的。當(dāng)前美國財(cái)政左支右絀，將持續(xù)削減國防費(fèi)，難免希望日本在東北亞防務(wù)上發(fā)揮更大的作用。兩國對此具有共識，當(dāng)然一拍即合?？梢韵胫?，明年美、日兩國修改《日美防衛(wèi)合作指針》時(shí)，美國將為日本“建軍”松綁，不但支持日本自衛(wèi)隊(duì)行使集體自衛(wèi)權(quán)，而且將對日本重整軍備開放綠燈。

　　日本社會正在整體向右轉(zhuǎn)，美國又開放了綠燈，可見日本右翼勢力重整軍備的國內(nèi)外條件都已經(jīng)成熟了。這一趨向意味著日本防務(wù)政策以及日美安保政策不久或?qū)⒂瓉碇卮蟮霓D(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　其四，可以設(shè)想，新版《日美防衛(wèi)合作指針》出臺后，美軍與日本自衛(wèi)隊(duì)將加速一體化，在因?qū)χ苓叺奶魬?zhàn)時(shí)，將進(jìn)行有序的分工和合作。美軍將支持自衛(wèi)隊(duì)在日本所稱的西南諸島周邊海空域加強(qiáng)警戒、監(jiān)視等項(xiàng)活動，屆時(shí)日本在軍事基地和設(shè)施的共同使用上會提供更多的方便。

　　其五，美國國務(wù)卿克里和國防部長哈格爾3日上午還赴日本千鳥淵戰(zhàn)歿者公墓，各自獻(xiàn)上一束花。公墓管理方說，這是美國政府高官第一次造訪千鳥淵戰(zhàn)歿者公墓并獻(xiàn)花，而且此舉并非由日方提議，而是由美方自行決定的。千鳥淵戰(zhàn)歿者公墓收存超過35萬具二次大戰(zhàn)期間死于海外、身份不明的日本人遺骨，其中主要是軍人，日方稱為日本的“無名戰(zhàn)士墓”。

　　掃墓并獻(xiàn)花，無非聊表心意罷了，無足輕重。不過，“官人做官事”，也可能寓有一掃舊有的隔閡，共同應(yīng)對新的巨大挑戰(zhàn)的用意。（中國新聞網(wǎng) 薛理泰）