山西政府公布權(quán)力清單接受監(jiān)督學(xué)者稱將遏制權(quán)力尋租

來源:中新網(wǎng) 2014-11-17 15:52 http://www.d-black.cn/

　　中新社太原11月17日電近年，“簡政放權(quán)”成為山西各類政府文件、改革方案的關(guān)鍵詞。山西省人民政府辦公廳日前下發(fā)通知，要求各部門公開手中權(quán)力清單，接受社會監(jiān)督。對此，山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授晏英說，政府簡政放權(quán)、增加運行透明度，能有效遏制權(quán)力尋租。

　　11月12日，山西省人民政府辦公廳下發(fā)通知，要求各部門10日內(nèi)公開目前保留的行政審批事項清單(涉密項目除外)，接受社會監(jiān)督，聽取社會對進一步取消和下放行政審批事項的意見。

　　山西省政府要求，公開行政審批事項清單內(nèi)容包括項目序號、項目名稱、共同審批部門、設(shè)定依據(jù)等，同時收集社會各界對進一步取消和下放行政審批事項意見的具體方式等。其中，項目設(shè)定依據(jù)要將法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)名稱、準(zhǔn)予設(shè)置該項審批事項的具體條款等予以完整、準(zhǔn)確表述。

　　對于公布權(quán)力清單一事，山西省政府將其歸結(jié)為“激發(fā)市場主體活力，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力”，同時要求各部門對目前保留的行政審批事項，進一步加大取消和下放力度。

　　17日，上述通知下發(fā)時間過半，山西多數(shù)職能部門已在官網(wǎng)開列“行政審批事項公開清單”。和以往相比，山西各部門取消、下放審批事項力度較大。山西省財政廳僅保留4項行政審批事項，山西省教育廳保留8項。

　　在山西省財政廳官網(wǎng)，點擊進入“行政審批事項公開清單”，行政審批事項名稱、項目序號、審批類別、審批對象、設(shè)定依據(jù)等項目一一列明。其中，設(shè)定依據(jù)一欄標(biāo)明依據(jù)法律、法規(guī)及政府部門規(guī)定。

　　晏英認為，政府改革行政審批事項必須首先對各類規(guī)范性文件進行清理，或?qū)ζ湫薷模蛴枰詮U止，而不是單純?nèi)∠麕讉€審批項目就結(jié)束。如果相關(guān)“法律”依據(jù)不存在，對應(yīng)的審批也應(yīng)取消。

　　此前，由于一些行政審批權(quán)限過分集中于某些部門，導(dǎo)致其成為腐敗高發(fā)區(qū)。通過減少、下放行政審批權(quán)限，同時公開權(quán)力清單，一方面能更好地服務(wù)公眾、企業(yè)，另一方面也會促進權(quán)力在陽光下運行，有效遏制權(quán)力尋租現(xiàn)象。(完)

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