中新網(wǎng)9月24日電 據(jù)國家安全監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息，9月24日，國家安全監(jiān)管總局召開月度例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)指出，今年截至9月22日，全國煤礦發(fā)生瓦斯事故25起，死亡89人，其中較大瓦斯事故12起，死亡56人，分別占煤礦較大事故42.9%和43.4%。

　　發(fā)布會(huì)通報(bào)了今年前8個(gè)月全國安全生產(chǎn)形勢及四季度工作打算，并就安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治、東方之星沉船事件調(diào)查、煙花爆竹旺季監(jiān)管、國慶假期安全防范、煤礦瓦斯防治等問題回答了記者的提問。

　　據(jù)發(fā)布會(huì)通報(bào)，1月至8月，全國安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，事故總量下降，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降12.5%和14%，較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降11.5%和10.2%，重特大事故起數(shù)同比下降10.7%。

　　煤礦安全生產(chǎn)成效明顯，煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降33.5%和38.6%，較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降18.2%和10.6%，重大事故同比分別下降77.8%和77.9%，連續(xù)29個(gè)月未發(fā)生特別重大事故。

　　大部分行業(yè)領(lǐng)域事故下降；大部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，32個(gè)省級(jí)統(tǒng)計(jì)單位中，27個(gè)單位實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，15個(gè)單位未發(fā)生重特大事故。盡管安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，重特大事故時(shí)有發(fā)生，所以必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長鳴，常抓不懈。

　　發(fā)布會(huì)指出，天津港“8•12”事故發(fā)生后，根據(jù)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，各地區(qū)、各有關(guān)部門迅速開展了以?；窞橹攸c(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治。

　　8月下旬至9月上旬，安監(jiān)總局會(huì)同有關(guān)部門組成了16個(gè)國務(wù)院綜合督查組，深入249個(gè)市縣、630多家企業(yè)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)和督促整改隱患2000余項(xiàng)；組織7個(gè)暗訪組進(jìn)行持續(xù)暗查暗訪。截至目前，全國共組織執(zhí)法檢查組13.8萬個(gè)，檢查企業(yè)86.1萬家次，排查各類隱患109.9萬項(xiàng)，整改率為92.0%(重大隱患4707項(xiàng)，整改率為78.9%)，打擊整治各類非法違規(guī)行為156.6萬起，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停止建設(shè)企業(yè)10269家，取締關(guān)閉非法違法企業(yè)2550家，依法暫扣或吊銷有關(guān)許可證照5798個(gè)，行政罰款3.9億元，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任926人。

　　發(fā)布會(huì)通報(bào)了檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是大檢查還存在薄弱環(huán)節(jié)，“上熱下冷”、“政熱企冷”的現(xiàn)象依然存在。

　　二是部分地方部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格，導(dǎo)致一些重大隱患、非法違法行為長期存在得不到治理。

　　三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，隱患排查治理不徹底。國務(wù)院督查組抽查的630多家企業(yè)中，80%多的企業(yè)還存在不同程度的問題和隱患。

　　四是安全基礎(chǔ)依然脆弱，全國不具備安全保障能力的小礦山、小化工，仍占總數(shù)的80%以上，油氣管道存在的7000處重大隱患還未徹底整改。五是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的一些深層次問題亟待解決。

　　下一步，國家安全監(jiān)管總局將針對這些問題抓緊研究健全完善?；钒踩O(jiān)管體制機(jī)制法制的總體方案。

　　發(fā)布會(huì)指出，煤礦一直是安全生產(chǎn)工作的重中之重，瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。今年截至9月22日，全國煤礦發(fā)生瓦斯事故25起，死亡89人，其中較大瓦斯事故12起，死亡56人，分別占煤礦較大事故42.9%和43.4%。

　　在瓦斯防治方面，安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局先后出臺(tái)了《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》《強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定》，強(qiáng)調(diào)瓦斯防治措施的落實(shí)，建立瓦斯零超限目標(biāo)管理制度，并修訂了《煤礦安全規(guī)程》，對瓦斯綜合防治作出更加嚴(yán)格的規(guī)定。

　　同時(shí)將選擇60個(gè)災(zāi)害嚴(yán)重、隱患突出的大型煤炭企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，防范遏制重大以上事故。