10月9日諾貝爾委員會主席將諾貝爾和平獎授予了"突尼斯全國對話機構(gòu)"（Tunisian National Dialogue Quartet），旨在表彰該組織為"多元主義民主進程做出的決定性貢獻"。

　　從左至右，突尼斯工業(yè)、貿(mào)易和手工業(yè)聯(lián)盟主席Wided Bouchamaoui，突尼斯勞工聯(lián)合總會秘書長Houcine Abbassi，突尼斯人權(quán)聯(lián)盟主席Abdessattar ben Mouss和國家律師協(xié)會主席Mohamed Fadhel Mahmoud

　　挪威諾貝爾委員會表示，今年的諾貝爾和平獎有273名候選，其中包括68家組織和205名個人。德國總理安吉拉•默克爾（Angela Merkel）以及羅馬教皇方濟各（Francis）也位列其中。

　　委員會主席在頒獎時說，2013年，突尼斯政治暗殺頻發(fā)，社會動蕩不安，民主進程幾近崩潰，整個國家處于內(nèi)戰(zhàn)的邊緣，就在這個時候，"突尼斯全國對話機構(gòu)"誕生了。它創(chuàng)造了靈活而和平的政治議程，使得突尼斯有充分的時間建立憲政政府，從而保證所有國民的基本權(quán)益。

　　公眾對于獲獎的"突尼斯全國對話機構(gòu)"并不熟悉。事實上，這家爆冷獲獎的機構(gòu)名稱也別有意味。其英文名為"Tunisian National Dialogue Quartet"，Quartet本義為"四重奏"，這里表示組成機構(gòu)的四個核心公民社會組織。諾獎委員會也在獲獎辭里特意提及它們：突尼斯勞工聯(lián)合總會（Tunisian General Labour Union）、突尼斯工業(yè)、貿(mào)易和手工業(yè)聯(lián)盟（the Tunisian Confederation of Industry, Trade and Handicrafts）、突尼斯人權(quán)聯(lián)盟（the Tunisian Human Rights League）和突尼斯律師行業(yè)組織（the Tunisian Order of Lawyers）。

　　但諾獎委員會也聲明：今年的和平獎授予的是以這四家組織為代表的"突尼斯全國對話機構(gòu)"，并非這四家組織本身。實際上，諾獎是對突尼斯公民社會組織在民主政治協(xié)商過程中起到的整體性作用的褒獎。

革命之后的危機

那么這四家機構(gòu)究竟有多重要？

　　席卷整個中東北非的阿拉伯之春發(fā)起于突尼斯。在2011年推翻本•阿里政權(quán)以后，突尼斯民眾于2011年10月23日首次通過民主選舉產(chǎn)生了國家立憲大會。通過這次選舉，伊斯蘭最大黨派的伊斯蘭復(fù)興運動黨（Ennahda）和另外兩個非伊斯蘭左翼政黨組成了聯(lián)合政府，共同監(jiān)督突尼斯國家轉(zhuǎn)變進程和新憲法制定過程。同時，新興世俗政黨突尼斯召喚黨(Nidaa Tounes) 成立了反對政府和復(fù)興運動的反對聯(lián)盟。

　　突尼斯是整個阿拉伯之春的第一個國家，其政治進程備受關(guān)注，卻也亂麻叢生。當(dāng)其時，突尼斯陸續(xù)成立了100多個政黨，社會嚴(yán)重分裂，茉莉花革命所建立的民主政治岌岌可危，急需凝聚共識，但政黨和利益群體之間糾葛不斷社會對抗越來越嚴(yán)重。

　　2013年4月，突尼斯左翼政治領(lǐng)袖肖克里•貝萊德(Chokri Belaid)被暗殺，復(fù)興運動黨迫于壓力同意放棄對三大政府部門的控制（內(nèi)務(wù)部、國防部和外交部），并任命了政治中立的技術(shù)官僚。然而另一位左翼政治人物穆罕默德•布拉米(Mohamed Brahmi)7月25日也被暗殺，矛盾不可控制地繼續(xù)升級，突尼斯爆發(fā)了全面性的政治危機?？棺h者走上街頭，反對派要求政府辭職并解散立憲大會。

　　正是為了應(yīng)對這樣的政治危機，突尼斯總統(tǒng)蒙塞夫•馬爾祖基（Moncif Merzuk）要求開展全國性對話。

成功的利益協(xié)調(diào)者

　　在總統(tǒng)馬爾祖基（Merzuk）和相關(guān)政黨的倡議下，四個突尼斯公民社會共同主導(dǎo)了協(xié)調(diào)復(fù)興運動黨（Ennahda）政府和召喚黨(Nidaa)反對聯(lián)盟的全國性對話行動，它們正是現(xiàn)在獲得諾貝爾和平獎的四家機構(gòu)：突尼斯勞工聯(lián)合總會、突尼斯工業(yè)、貿(mào)易和手工業(yè)聯(lián)盟、突尼斯人權(quán)聯(lián)盟和突尼斯律師行業(yè)組織。

　　"突尼斯全國對話機構(gòu)"并未按照傳統(tǒng)由外界中立人士促成，而具有相當(dāng)?shù)恼魏徒?jīng)濟利益代表性。其中，突尼斯工會常年參與突尼斯政治，號召了街頭抗議活動，并在布拉米7月被暗殺之后領(lǐng)導(dǎo)了大型罷工；其他的成員還與反對聯(lián)盟關(guān)系密切；作為突尼斯不同社會成員的代表，對話結(jié)果與機構(gòu)成員利益息息相關(guān)。因此，伊斯蘭復(fù)興運動黨的領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)懷疑協(xié)調(diào)結(jié)果是否會公正。

　　但其后，突尼斯全國對話機構(gòu)仍然克服各種困難花了數(shù)個月的時間在突尼斯不同政治立場的政黨和社會組織中間進行溝通和協(xié)商，以避免革命之后的突尼斯社會進一步分裂。

　　直到2013年10月3日，在突尼斯全國對話機構(gòu)四巨頭的勞工聯(lián)合總會UGTT秘書長胡辛•阿巴西（Houcine Abbassi）與伊斯蘭運動領(lǐng)導(dǎo)人Rached Ghannouchi進行會談之后，伊斯蘭運動方才同意開展全國性的對話。而當(dāng)時在中東北非多個國家，革命已經(jīng)開始顯示出其撕裂社會的后遺癥，伊斯蘭大國埃及的穆爾西伊斯蘭主義政府也因為政變而下臺。

　　"突尼斯全國對話機構(gòu)"作為協(xié)調(diào)者發(fā)揮了兩個作用：第一，意識到在當(dāng)時的大環(huán)境下開展協(xié)調(diào)活動的必要性，因為外界活動也會對突尼斯產(chǎn)生不可避免的影響；第二，并非只有中立者才能成功擔(dān)任調(diào)停者的角色，畢竟調(diào)停的結(jié)果最后必須由利益相關(guān)者接受。

　　正如諾獎委員會在獲獎辭中所言：革命之后，突尼斯國內(nèi)宗教矛盾和政治沖突仍然很嚴(yán)峻，但全國對話機構(gòu)卻在市民，政黨和政府之間開辟了一條和平對話的渠道，最大程度地消解了戰(zhàn)亂，幫助他們建立能夠得到各方認(rèn)同的解決方案。這正符合阿爾弗雷德•諾貝爾（Alfred Nobel）的遺愿。諾貝爾委員會表示："革命結(jié)束的重要標(biāo)志就是去年秋天在突尼斯舉辦的和平民主的選舉，這是‘突尼斯全國對話機構(gòu)’努力的結(jié)果，它最大程度地支持立憲會議的工作，并確保憲法程序在廣大的突尼斯人民中得到認(rèn)同。"

保衛(wèi)憲政果實

　　諾貝爾和平獎對突尼斯來說是巨大的勝利。諾委會希望這個獎項能夠保衛(wèi)突尼斯的民主進程，并激勵中東，北非以及世界其他地區(qū)的人們?yōu)閷で蠛推脚c民主而奮斗。因為"突尼斯全國對話機構(gòu)"創(chuàng)造了一個全新的典范：即如何在適當(dāng)?shù)那闆r下，通過協(xié)商解決分歧，最終達成解決方案。使得突尼斯作為引發(fā)阿拉伯之春的國家，相較埃及、利比亞和也門等國，相對平穩(wěn)地從一個威權(quán)主義政體進入了民主政治。

　　然而，突尼斯的民主還不成熟，也尚不穩(wěn)固。今年剛發(fā)生了兩起極端主義襲擊，有60人被殺，旅游業(yè)收到了嚴(yán)重的沖擊。

　　在諾貝爾和平獎公布后，突尼斯勞工聯(lián)合總會秘書長胡辛•阿巴西說獲得這個獎項讓他受寵若驚。"對話機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)我們走向正確的道路，這個獎項傳達了一個信息：我們都應(yīng)該放下武器，坐在談判桌前。"胡辛接受路透社采訪時說。

　　突尼斯先鋒真相與尊嚴(yán)委員會（Tunisia’s pioneering truth and dignity commission）發(fā)言人艾莫爾•莫拉（Anouar Moalla）目前正在對前領(lǐng)導(dǎo)人扎因•阿比丁•本•阿里（Zine al-Abidine Ben Ali）進行調(diào)查。艾莫爾說："諾貝爾和平獎給我們巨大的希望，這件事真是太激動人心，難以置信了。"

　　挪威外交部長瑪戈特•瓦爾斯特倫（Margot Wallström）則表示，"突尼斯全國對話機構(gòu)"獲得該獎項實至名歸。"一個國家走向民主改革的道路漫長而艱辛，并且經(jīng)常陷入困境，但這一切是正確的，值得的，都會得到公民社會的支持。"。她還特別贊賞了突尼斯建立的新憲法，認(rèn)為該憲法保證了婦女與兒童的權(quán)益，并在各黨派之間達成共識。（搜狐國際 劉戀 尤乙同報道）

　?。ㄔ瓨?biāo)題：突尼斯機構(gòu)爆冷獲諾貝爾和平獎，它究竟多重要?）