緬甸新一屆聯(lián)邦議會2月1日在首都內(nèi)比都召開,標(biāo)志著昂山素季統(tǒng)領(lǐng)的緬甸全國民主聯(lián)盟(民盟)正式邁入緬甸權(quán)力舞臺中心。
昂山素季在新一屆緬甸聯(lián)邦議會中。
首個民選議會
去年11月8日,緬甸舉行全國大選,民盟以80%的得票率獲得公開議席的壓倒性勝利,終結(jié)了緬甸50多年來由軍方和其嫡系黨派獨大的時代。
緬甸第一屆聯(lián)邦議會任期于2011年1月31日開始,2016年1月30日結(jié)束。第二屆聯(lián)邦議會是緬甸自1962年吳努政權(quán)被推翻后的首個民選議會。
據(jù)新華社消息,2月1日的會議中,民盟推舉的民盟中央執(zhí)行委員會成員吳溫敏(Win Myint)當(dāng)選人民院議長,聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨(鞏發(fā)黨)成員、前緬甸聯(lián)邦檢察院法務(wù)部負(fù)責(zé)人吳帝昆秒(Ti Khun Myat)當(dāng)選人民院副議長。隨后,吳溫敏和吳帝昆秒宣誓就職。
據(jù)緬甸官方媒體報道,新一屆人民院議長吳溫敏是緬甸族人,出生于1951年11月,現(xiàn)年64歲,其取得的學(xué)位有理學(xué)士(BSC)、法學(xué)士(BL)等;新一屆人民院副議長吳帝昆秒系聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨(鞏發(fā)黨)黨員,克欽族人,出生于1950年10月,今年65歲,其取得的學(xué)位有法學(xué)士等。
原定出席會議的當(dāng)選議員為433名,實到人數(shù)為429名,民盟和軍方議員全系出席。4名缺席議員來自鞏發(fā)黨,包括現(xiàn)任副總統(tǒng)賽貌康(Sai Mouk Kham)和吳年吞(U Nyan Tun),前任人民院議長吳瑞曼(U Shwe Mann)和民盟名譽主席吳丁烏(U Tin Oo)以觀察員的身份出席。
推選總統(tǒng)
隨著新一屆聯(lián)邦議會的就位,有關(guān)新政府總統(tǒng)候選人的問題被正式提上議程。
根據(jù)緬甸憲法,第二屆聯(lián)邦議會就位后,將選舉產(chǎn)生新一任總統(tǒng)??偨y(tǒng)一職將由軍方、上、下議院各提名一位候選人,再由全體議員投票選出。
緬甸憲法第 59條規(guī)定禁止具有外國親屬的人擔(dān)任總統(tǒng)。這就意味著擁有巨大民意支持、但丈夫和兒子皆為外籍的昂山素季無法出任總統(tǒng)。
緬甸金鳳凰中文報援引緬甸媒體《Voice》報道,民盟中央執(zhí)委委員吳溫騰(Win Htein)1月30日在內(nèi)比都市政辦公廳接受媒體的采訪時說,為了在2月1日召開的下屆議會會議上提出昂山素季當(dāng)總統(tǒng)一事,民盟相關(guān)負(fù)責(zé)人正在做準(zhǔn)備,并就此事同國防軍總司令敏昂萊大將進行商討。
“我們將把昂山素季推選為總統(tǒng)排為第一重要事宜,將修憲事宜排為第二重要事宜。不過一年內(nèi)可不能完成兩個事宜。” 吳溫騰表示。
擱置憲法
“讓昂山素季登上總統(tǒng)寶座的最大的可能是暫時擱置憲法第59條,”一位在緬觀察人士對澎湃新聞表示,“這一做法在緬甸歷史上也曾有過先例。”
1958年,撣邦和克倫尼邦對吳努政府不滿,要求退出聯(lián)邦,隨后,時任總理吳努根據(jù)1947年憲法,暫時擱置憲法中的部分條款,邀請奈溫將軍組織看守政府。
但緬甸現(xiàn)行的2008年憲法中,并沒有像1947年憲法規(guī)定的設(shè)有擱置條款,不過《緬甸前沿》稱,自昂山素季和前大將丹瑞見面后,軍方對此設(shè)想也表現(xiàn)出了興趣。
“我們將向新任一會提交擱置憲法59條的提議,如果有超過半數(shù)的議員通過,我們就可以將昂山素季選為總統(tǒng)。”鞏發(fā)黨議會代表、上訴書審查委員會主席耶吳昂哥表示對《緬甸時報》表示。
“另一方面,緬甸政府也可以考慮為昂山素季的兩個兒子授予緬甸國籍。”上述觀察人士表示。
不過有外界傳言,昂山素季與小兒子的關(guān)系并不好。當(dāng)年拒絕回國與臨終丈夫見最后一面的做法造成母子間的嫌隙。
《每日電訊報》表示,即便無法擱置憲法條款,昂山素季也能以“高于”總統(tǒng)的身份統(tǒng)領(lǐng)政府。
民盟官員曾表示,昂山素季目前還不想觸碰軍方反對修憲的底線,她會親自選定一名親信象征性地?fù)?dān)任國家元首,自己在幕后“垂簾聽政”。而昂山素季本人可能會以某種角色進入在重要關(guān)頭決定國家命運的國家安全會議。
“有傳言稱,昂山素季將成為權(quán)力顧問。”上述人士表示。
不過,該人士說,對大量緬甸民眾來說,無論何種角色,昂山素季都是他們心目中“唯一的國家領(lǐng)導(dǎo)人”,也會傾盡最大可能幫助昂山素季登上最高領(lǐng)導(dǎo)人的寶座,“但也有消息稱吳溫騰可能成為新一屆政府總統(tǒng)候選人,吳瑞曼成為副總統(tǒng)候選人。”
根據(jù)吳溫騰1月30日的受訪內(nèi)容,民盟目前已確定外交部長人選,此人既不是民盟成員,也不是鞏發(fā)黨黨員,更不是軍人,而是一名支持民盟的人士。
路透社稱,總統(tǒng)提名程序可能將于本月稍晚進行。