為充分發(fā)揮檢察職能作用,依法保障和促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展,市人民檢察院近日出臺《關于發(fā)揮檢察職能服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》。圍繞樹立服務保障理念、落實常態(tài)服務制度、加強檢企溝通互動、推進服務窗口建設、加大打擊犯罪力度、開展涉企犯罪預防、保障民企合法權益、增強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、準確把握尺度界限、重視資料收集運用等十方面工作,該《意見》逐一出招應對,正面回應廣大民企的關注點。
處理涉企關系
樹立服務保障理念
市檢察院表示,將以服務保障的理念,正確處理與企業(yè)、企業(yè)家的關系,最大限度促進問題解決、保障政策落地。
落實到行動上,檢察機關將加強檢企溝通互動,把服務工作常態(tài)化。市檢察院在臺商投資區(qū)設立檢察官工作室,各基層檢察院在本轄區(qū)內(nèi)省級以上開發(fā)區(qū)或眾創(chuàng)空間集聚區(qū)分別設立檢察官工作室,幫助建立現(xiàn)代公司企業(yè)制度、依法妥善處理和有效預防合同糾紛、品牌侵權等涉法問題。該院還將推進服務窗口建設,設置接待企業(yè)的專門窗口,對于民營企業(yè)的來信、來訪、查詢或是申訴、舉報、控告,凡是可以立即答復的事項都立即答復,凡是分流審查的事項盡量在兩個月內(nèi)辦結(jié)。
市檢察院表示,將加大打擊犯罪力度,從嚴從快打擊各種嚴重侵害創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和民營經(jīng)濟發(fā)展的刑事犯罪,堅決懲治在實施“泉州制造2025”行動計劃以及相關新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展過程中發(fā)生的職務犯罪。兩級檢察院將成立涉企犯罪預防宣講團,由檢察長、檢察委員會委員、資深檢察員組成,深入企業(yè)開展“送法進企”活動,幫助民營企業(yè)完善監(jiān)管制度。
處理涉企案件
堅持“五個慎重”
在處理涉企案件中,檢察機關將依法保障民企合法權益。將建立完善檢察機關內(nèi)部的涉企案件相關部門聯(lián)動辦理、內(nèi)部信息共享與線索雙向移送等一體化工作機制,主動加強與公安、法院、司法局以及海關緝私部門等執(zhí)法、司法部門的聯(lián)系,通過定期組織召開聯(lián)席會議,互相通報工作情況,共同分析研討涉企案件辦理過程中遇到的疑點、難點問題。
在執(zhí)法中,將準確把握尺度界限。嚴格把握“六個關系”,即嚴格把握經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪之間的關系,改革探索中出現(xiàn)失誤與違法犯罪的關系,傳統(tǒng)的人情往來、禮金往來與行賄、受賄等違法犯罪的關系,執(zhí)行和運用國家政策謀發(fā)展中出現(xiàn)偏差與鉆改革空子實施犯罪的關系,合法的勞動收入、非勞動收入與違法所得的關系,企業(yè)中個人的職務犯罪與企業(yè)的違章操作的關系。堅持“五個慎重”:慎重決定對企業(yè)的法定代表人、技術骨干、高層管理等重要崗位人員采取強制措施;慎重選擇辦案時間,在全市性或企業(yè)重大活動期間,非特殊情況不得到相關單位和企業(yè)辦案;慎重決定對涉案企業(yè)生產(chǎn)設備、財物、賬冊采取查封、扣押措施;慎重決定對涉案企業(yè)流動資金和銀行賬戶進行查封、扣押、凍結(jié)措施;慎重發(fā)布涉企案件的新聞信息,確保企業(yè)的信譽和形象不受影響。(記者 陳淑華 通訊員 楊飛)