市政府日前轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等部門《關(guān)于泉州市村衛(wèi)生所實施國家基本藥物制度工作方案》（以下簡稱《方案》），要求從今年8月起，各縣（市、區(qū)）要選擇不少于50％的行政村衛(wèi)生所實施藥品零差率改革；到明年第一季度，全市所有行政村衛(wèi)生所將基本實施藥品零差率改革。

目標：全面配備使用基本藥物

　　據(jù)了解，《方案》的最終目標是能使全市行政村衛(wèi)生所全面配備、使用基本藥物（含省增補品種）,并實行藥品零差率銷售改革。同時，實施基本藥物制度的行政村衛(wèi)生所同步納入新農(nóng)合普通門診定點醫(yī)療機構(gòu)，開展信息化建設(shè)，承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，落實多渠道補償政策。各地具備實施條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可參照執(zhí)行。

條件：房屋面積60平方米以上

　　根據(jù)《方案》，每個行政村原則上選擇一個村衛(wèi)生所實施國家基本藥物制度，但服務(wù)人口在2000人以上的行政村可以增加選擇1所。鼓勵符合條件的村衛(wèi)生所積極申請，開展藥品零差率銷售改革試點工作?？h級衛(wèi)生行政部門根據(jù)本縣（市、區(qū)）村衛(wèi)生所設(shè)置規(guī)劃，遵循公開、公平、公正的原則，在鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿申請的基礎(chǔ)上，遴選確定實施國家基本藥物制度的行政村衛(wèi)生所名單。

　　《方案》要求，實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生所的用房和基本設(shè)備應(yīng)當達到建設(shè)標準，實行“三室分開”，基本診療設(shè)施齊全。應(yīng)實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，做到看病有登記、用藥有處方、收費有票據(jù)、支出有憑證、公共衛(wèi)生服務(wù)有記錄、疫情有報告、新農(nóng)合管理有臺賬、藥價比其他診所低。業(yè)務(wù)用房性質(zhì)為村集體提供或者租賃性質(zhì)的，優(yōu)先納入實施范圍；已取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)德醫(yī)風好、群眾滿意度較高的鄉(xiāng)村醫(yī)生優(yōu)先納入實施范圍。

內(nèi)容：村衛(wèi)生所不得自行采購藥品

　　根據(jù)《方案》，此次改革的內(nèi)容包括：實施基本藥物制度的村衛(wèi)生所配備使用國家基本藥物，按中標價采購藥品并實行零差率銷售；村衛(wèi)生所要采取多種形式在醒目位置公示藥品價格等信息，并公布舉報電話。村衛(wèi)生所配備使用的基本藥物按照全省集中采購要求執(zhí)行，不得自行采購藥品。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要合理規(guī)劃村衛(wèi)生所和配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，全面推進和鞏固完善鄉(xiāng)村一體化管理，在實行行政管理、業(yè)務(wù)指導、藥械供應(yīng)、績效考核、衛(wèi)生信息等五個方面統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上重點加強政府補助資金的監(jiān)管和藥品購銷一體化的監(jiān)管，確?；舅幬镏贫日邎?zhí)行不走樣，使群眾從醫(yī)改中真正得到實惠。

經(jīng)費：鄉(xiāng)村醫(yī)生每年
1200元崗位津貼

　　村衛(wèi)生所實施基本藥物制度的經(jīng)費補償主要通過購買服務(wù)和政府補助等方式加以解決：

　　——建立藥品零差率改革政府專項補助，對規(guī)劃設(shè)置、核定審批并實施藥品零差率銷售改革的行政村衛(wèi)生所實行分類專項補助。具體補助標準如下：第一類，安溪、永春、德化，按服務(wù)人口人均6-8元的標準給予補助；第二類，洛江、泉港、石獅、晉江、南安、惠安、泉州臺商投資區(qū)，按服務(wù)人口人均8-10元的標準給予補助。省級財政對財力基本保障縣（安溪、永春、德化）按照年人均5元的標準給予補助，其他縣（市、區(qū)）按照年人均3元的標準給予補助，并以縣為單位核定補助經(jīng)費總額。不足部分由縣級財政配套安排。

　　——村衛(wèi)生所承擔的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，由政府通過購買服務(wù)的方式給予補償。各縣（市、區(qū)）要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生所之間的分工協(xié)作機制，將40％左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)安排給村衛(wèi)生所，同步落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費。

　　——村衛(wèi)生所提供的基本醫(yī)療服務(wù)，由個人和新農(nóng)合基金支付。村衛(wèi)生所一般診療費標準原則上為3-6元/次，其中個人負擔不超過1元，其余部分由新農(nóng)合基金支付。各縣（市、區(qū)）應(yīng)按照村衛(wèi)生所實施基本藥物制度的要求，將實行藥品零差率改革的行政村衛(wèi)生所確定為新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)，落實新農(nóng)合報銷政策，其使用的基本藥物納入新農(nóng)合報銷范圍，并做到即時結(jié)報。

　　——鄉(xiāng)村醫(yī)生享受每年1200元的政府崗位津貼。