閩南網(wǎng)1月18日訊（福建日?qǐng)?bào)新媒體·閩南網(wǎng)記者 王惠敏）備受關(guān)注的課后服務(wù)傳來好消息！1月18日，福建日?qǐng)?bào)新媒體·閩南網(wǎng)（www.d-black.cn）記者從泉州市教育局獲悉，泉州將以城區(qū)公辦小學(xué)為主，先行試點(diǎn)開展課后服務(wù)工作，再逐步推廣。中心市區(qū)試點(diǎn)小學(xué)自2019年春季期初開始實(shí)施。

　　1月17日，泉州市教育局、泉州市總工會(huì)、泉州市財(cái)政局、泉州市人力資源和社會(huì)保障局、泉州市民政局聯(lián)合印發(fā)《泉州市推進(jìn)小學(xué)開展課后服務(wù)工作實(shí)施意見（試行）》通知（下稱《實(shí)施意見（試行）》）。《實(shí)施意見（試行）》指出，按照“政府主導(dǎo)、學(xué)校組織、學(xué)生自愿、社會(huì)參與、試點(diǎn)先行”的總體要求，整合資源，循序漸進(jìn)，建立健全小學(xué)課后服務(wù)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力，促進(jìn)學(xué)生健康成長，辦人民滿意的教育。各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）多渠道籌集資金，推進(jìn)小學(xué)課后服務(wù)工作的順利實(shí)施。

課后服務(wù)以自愿參加為前提 堅(jiān)持公益性

　　根據(jù)《實(shí)施意見（試行）》，課后服務(wù)工作遵循自愿參加、公益惠民、循序漸進(jìn)原則。

　　學(xué)校的課后服務(wù)必須以家長自愿報(bào)名、學(xué)生自主參加為前提，嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加。學(xué)校要主動(dòng)向家長告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等。對(duì)自行選擇社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的學(xué)生，學(xué)校要主動(dòng)提醒家長應(yīng)注意的有關(guān)事項(xiàng)。

　　課后服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持公益性、非盈利性原則，縣（市、區(qū)）政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，強(qiáng)化對(duì)課后服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門要為開展課后服務(wù)的學(xué)校、提供經(jīng)費(fèi)和政策支持。學(xué)校開展課后服務(wù)要優(yōu)先保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、單親家庭子女、留守兒童等亟需服務(wù)群體需要。

　　各縣（市、區(qū)）要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌社會(huì)需求，結(jié)合地方財(cái)力、學(xué)校資源配置和服務(wù)能力等因素，科學(xué)制訂本地小學(xué)課后服務(wù)試點(diǎn)推進(jìn)方案，明確試點(diǎn)學(xué)校的服務(wù)范圍和服務(wù)形式，確定經(jīng)費(fèi)、人員和安全等保障措施，保證試點(diǎn)工作順利開展。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，有條件的再逐步擴(kuò)大服務(wù)范圍和內(nèi)容，提高服務(wù)水平。

城區(qū)公辦小學(xué)先行試點(diǎn) 以托管服務(wù)為主

　　課后服務(wù)工作以城區(qū)公辦小學(xué)為主先行試點(diǎn)，再逐步推廣。中心市區(qū)確定市直小學(xué)及鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)不少于5所城區(qū)小學(xué)作為試點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）、泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定試點(diǎn)學(xué)校。

　　課后服務(wù)對(duì)象為試點(diǎn)學(xué)校下午正常放學(xué)后自愿參加的學(xué)生。服務(wù)一般從下午放學(xué)后開始，服務(wù)時(shí)間一般為1課時(shí)。夏令時(shí)段（每年5月1日至9月30日）課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不超過18:00，非夏令時(shí)段課后服務(wù)時(shí)間原則上不超

　　服務(wù)內(nèi)容以開展托管服務(wù)為主，組織學(xué)生自主閱讀、完成作業(yè)等服務(wù)；有條件的學(xué)校可結(jié)合辦學(xué)特色和實(shí)際，組織開展體育、科技、美育、個(gè)別輔導(dǎo)、興趣小組等多形式活動(dòng)。

　　有需求的學(xué)生家長依照學(xué)?；蛳嚓P(guān)規(guī)定自愿提出申請(qǐng)，并辦理報(bào)名手續(xù)。具體由學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并按以下辦法配備教師和管理人員。按國家班額標(biāo)準(zhǔn)，每45名學(xué)生配1名教師（按每45人配1名教師后，如余數(shù)不足45名但超過30名也配1名教師）；按每個(gè)年段加配1名管理或教輔人員（負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理、衛(wèi)生、安全等保障）。

為教職工發(fā)放勞務(wù)費(fèi) 建立政府為主的財(cái)政保障

　　《實(shí)施意見（試行）》明確，將建立合理酬勞機(jī)制，建立政府為主的財(cái)政保障機(jī)制。按照相關(guān)規(guī)定精神，在不影響本職工作情況下，對(duì)完成規(guī)定教學(xué)和管理任務(wù)后額外承擔(dān)學(xué)生課后服務(wù)工作的教職工發(fā)放勞務(wù)費(fèi)（不納入績效工資總量），市直小學(xué)參與課后服務(wù)工作的，按人均每課時(shí)不超過60元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，各縣（市、區(qū)）可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

　　小學(xué)生課后服務(wù)為社會(huì)服務(wù)行為，不屬于免費(fèi)義務(wù)教育范疇，在上級(jí)有關(guān)收費(fèi)政策尚未明確之前，要按照“家長自愿、校內(nèi)實(shí)施，財(cái)政補(bǔ)助、部門參與、社會(huì)支持、規(guī)范管理、有效監(jiān)管”的原則組織實(shí)施。

　　課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障主要以縣（市、區(qū)）政府為主，為了鼓勵(lì)更多的學(xué)校提供課后服務(wù)工作，泉州市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，市總工會(huì)及鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)總工會(huì)籌集500萬元，承擔(dān)市直小學(xué)學(xué)生參與課后服務(wù)所需費(fèi)用，對(duì)鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)試點(diǎn)學(xué)校（城區(qū)50%的學(xué)校）的學(xué)生參與課后服務(wù)費(fèi)用給予50%的補(bǔ)助；對(duì)泉港區(qū)、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣開展課后服務(wù)的城區(qū)學(xué)校，市財(cái)政按實(shí)際參與學(xué)生數(shù)，參照市直小學(xué)費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)給予20%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　市、縣兩級(jí)財(cái)政部門要將試點(diǎn)學(xué)校開展課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，創(chuàng)造條件支持各試點(diǎn)學(xué)校開展相關(guān)工作。市、縣兩級(jí)總工會(huì)、各類教育、慈善基金會(huì)等單位要對(duì)學(xué)校開展課后服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助支持。