泉州清理處置批而未供和閑置土地開發(fā)期滿2年未動工收回使用權

來源:閩南網 2015-02-03 09:59 http://www.d-black.cn/ 海峽都市報電子版

　　閩南網2月3日訊 3月1日至6月30日，泉州將在全市范圍內，全面清理處置批而未供和閑置土地。屬于非因不可抗力和非政府部門原因造成土地閑置的，開發(fā)期限滿2年未動工，將被收回使用權。日前，泉州市政府下發(fā)通知，對清理的范圍和對象、處置辦法等做了具體的規(guī)定。

　　目前，各地已開始摸底調查階段。按照要求，經清理處置后供地率仍低于70%的縣（市、區(qū)），除省以上重點項目、民生項目、低丘緩坡地試點項目外，暫停受理新的農用地轉用與土地征收報件；供地率低于60%的縣（市、區(qū)），暫停受理所有新的農用地轉用與土地征收報件。

　　范圍和對象

　　此次清理處置的范圍涉及兩大方面。

　　一是批而未供土地。時間自1999年1月1日起至2013年12月31日，全市新批準的農用地轉用和土地征收但尚未辦理供地手續(xù)的用地。

　　二是閑置土地。自1999年1月1日起至2013年12月31日，土地使用者依法取得土地使用權后，未經原批準用地的人民政府同意，超過動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的國有建設用地；已動工開發(fā)但開發(fā)建設用地面積占應動工開發(fā)建設用地總面積不足三分之一，或者已投資額占總投資額不足25%，且未經市、縣人民政府或國土資源行政主管部門批準中止開發(fā)建設滿一年的國有建設用地。

　　清理處置方式

　　針對批而未供土地：

　　對已征地、已供地或已開工、竣工的項目用地，但未在“福建省土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)”錄入、更新相關數據和用地信息，造成系統(tǒng)判定違約的，各縣（市、區(qū)）需抓緊補錄、更新等。

　　由于規(guī)劃調整、無法實施征地等原因，造成批而未征的，可提出征地調整意見，申請撤銷原農用地轉用與土地征收批文，調出指標置換用地項目。

　　因征地拆遷難造成無法及時供地的項目，應加大征遷力度，確保項目及時供地。

　　因項目不落實等原因造成土地征而未供的，要加大招商引資力度，及時調整給新的項目使用。

　　針對閑置土地:

　　如果是因不可抗力，或者屬于政府、政府有關部門的行為造成土地閑置的，通過簽訂補充協(xié)議、補償、置換等各種形式解決。

　　針對市民關注的，非政府及政府部門原因或不可抗力造成土地閑置的，如果是超出動工開發(fā)期限一年、但不足兩年未動工開發(fā)，需按土地出讓價款（或劃撥價款）的20%征繳土地閑置費。

　　開發(fā)期限滿兩年未動工開發(fā)，則將被收回國有建設用地使用權。如果是經各縣（市、區(qū)）批準延長開發(fā)建設期，屆滿后仍未動工建設的，同樣也將被收回國有建設用地使用權。（海都記者陳麗娟實習生黃雅藝）

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