閩南網(wǎng)2月10日訊 海都記者昨日從泉州市豐澤區(qū)經(jīng)貿(mào)局獲悉，由豐澤區(qū)政府出資7000萬元入股的融資擔(dān)保公司——泉州中鼎融資擔(dān)保股份有限公司（下稱“中鼎”），已于近日正式完成工商變更。這也是泉州市第二家以政府為主導(dǎo)的融資擔(dān)保公司。

　　作為金融領(lǐng)域的創(chuàng)新經(jīng)營模式，政府出資而不介入日常運(yùn)營，對(duì)于向中小微企業(yè)提供擔(dān)保進(jìn)行引導(dǎo)，既是緩解企業(yè)融資難的措施，也為處于行業(yè)低谷的融資擔(dān)保行業(yè)指出一條新路。

　　重組：豐澤區(qū)政府持股中鼎35%股份

　　據(jù)悉，豐澤區(qū)政府此次主導(dǎo)組建的中鼎，采用的是出資重組的模式，即以7000萬元收購中鼎原有部分股東股份，持股比例為35%，將中鼎改組成地方政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保公司，也是泉州市通過改組原有民營擔(dān)保公司組建政府主導(dǎo)的融資性擔(dān)保公司的一個(gè)經(jīng)典案例。據(jù)悉，中鼎擔(dān)保公司成立于2006年，目前注冊(cè)資本金為2億元，每年的在保余額占泉州全市融資擔(dān)保在?？傤~的15%以上。

　　“豐澤區(qū)并不介入日常運(yùn)營。”豐澤區(qū)經(jīng)貿(mào)局相關(guān)工作人員介紹，為了切實(shí)緩解企業(yè)融資難問題，豐澤區(qū)政府與中鼎約定，中鼎必須為豐澤轄區(qū)的中小企業(yè)提供融資擔(dān)保，獲得的信貸額度占公司每年融資額度的比例，要與豐澤區(qū)政府持股比例相當(dāng)。

　　“這對(duì)于幾年來處于低谷的融資擔(dān)保行業(yè)無疑是一針強(qiáng)心劑，同時(shí)對(duì)于經(jīng)營較好的民營擔(dān)保公司來說更是一次浴火重生的機(jī)會(huì)。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者，政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保公司，在風(fēng)險(xiǎn)防范上，除實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度外，還鼓勵(lì)銀行與融資擔(dān)保公司互聯(lián)互通、平等合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，盡量提高融資擔(dān)保倍數(shù)、對(duì)政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保公司擔(dān)保的貸款實(shí)行利率優(yōu)惠，這對(duì)于泉州融資擔(dān)保行業(yè)無疑是一次新的發(fā)展機(jī)遇。

　　模式：國有資本參股比重不低于33.4%

　　這項(xiàng)重組的背后，則是泉州市正在推進(jìn)的一個(gè)重大金融項(xiàng)目。面對(duì)近年來實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營困難，中小企業(yè)融資難融資貴的現(xiàn)狀，去年4月份，福建省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)融資服務(wù)八條措施的通知》，將省再擔(dān)保公司改制為政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，主要為地方政府主導(dǎo)的設(shè)區(qū)市擔(dān)保公司提供再擔(dān)保或分保等多種擔(dān)保服務(wù)；同時(shí)要求各設(shè)區(qū)市都要成立一家政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　泉州市一級(jí)的推進(jìn)則在去年年底。根據(jù)泉州市政府下發(fā)的《關(guān)于設(shè)立縣（市、區(qū)）政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保公司的實(shí)施意見》，泉州市政府對(duì)成立政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保公司給出了兩種組建模式，一種模式是新設(shè)立由政府參股（不低于33.4%）的融資擔(dān)保公司，另一種模式是在已有經(jīng)營較好的融資擔(dān)保公司的基礎(chǔ)上，通過政府參股（不低于33.4%）將原擔(dān)保公司改組成政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保公司。

　　去年9月份，《南安市政府主導(dǎo)融資擔(dān)保公司組建方案》正式下發(fā)，啟動(dòng)政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保公司籌建工作，出資5000萬元設(shè)立南安市貿(mào)工農(nóng)融資擔(dān)保有限公司。（海都記者 林淑芳）