推進(jìn)“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”建設(shè)——泉州重點(diǎn)

　　人民網(wǎng)記者：作為先行區(qū)列入國家“一帶一路”戰(zhàn)略布局，泉州的重點(diǎn)突破工作是什么？在哪些方面先行先試？

　　黃少萍：泉州將根據(jù)國家“一帶一路”的戰(zhàn)略布局和福建省海上絲綢之路核心區(qū)的重點(diǎn)合作布局，以東南亞、南亞、中東、非洲，以及中亞、中東歐等為戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)，以東北亞為戰(zhàn)略探索區(qū)，以東北非和西南歐，中、南美洲，北美和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)為延伸拓展區(qū)，努力在六大方面先行先試。

　　泉州將著力在華僑華人參與海絲建設(shè)上先行，構(gòu)建面向華僑華人的聚集發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。泉州將抓住中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)機(jī)遇，做好新時(shí)期僑務(wù)工作，動(dòng)員廣大泉籍華僑華人參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，密切與泉籍華僑集中地新加坡、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、斯里蘭卡等東盟、南盟國家在文化、經(jīng)貿(mào)、科技、教育、海洋、旅游及金融等領(lǐng)域的合作；同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)華僑海洋城、僑商與民商聯(lián)合創(chuàng)業(yè)區(qū)、華僑綜合保稅區(qū)、華僑商品免稅區(qū)。

　　泉州將著力在兩岸交流合作上先行，探索兩岸攜手共建海絲合作示范區(qū)。泉州將圍繞建設(shè)具有國際競爭力的臺(tái)灣合作產(chǎn)業(yè)基地，深化提升與臺(tái)灣在“海上絲路”經(jīng)貿(mào)往來和人文交流等領(lǐng)域的深度融合；依托泉州國家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)建設(shè)，探索建立泉臺(tái)兩地“兩區(qū)兩園”的合作模式。

　　泉州將著力在民營經(jīng)濟(jì)國際化上先行，打造成為我國面向東南亞、中東國家開放開發(fā)的戰(zhàn)略高地。泉州將重點(diǎn)培育壯大民營企業(yè)這一“主力軍”，依托國家級(jí)民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試點(diǎn)，深化行政管理體制改革；堅(jiān)持“高水平引進(jìn)來”與“大規(guī)模走出去”并重，鼓勵(lì)民營企業(yè)“走出去”，擴(kuò)大泉州與“海上絲路”沿線的雙向投資合作。

　　泉州將著力在金融開放上先行，打造金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。泉州將進(jìn)一步增設(shè)金融機(jī)構(gòu)，努力打通金融資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的通道；加強(qiáng)與境外金融機(jī)構(gòu)的雙邊、多邊合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力開發(fā)推動(dòng)“海上絲路”建設(shè)的貿(mào)易金融產(chǎn)品。

　　泉州還將著力在海絲文化交流上先行，建設(shè)中華海洋文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)。泉州將進(jìn)一步挖掘古港歷史文化資源，開啟刺桐古城復(fù)興規(guī)劃，加大歷史遺跡保護(hù)，推進(jìn)現(xiàn)代海洋城市建設(shè)；同時(shí)，推進(jìn)泉州與“海上絲路”沿線的人文新聞交流合作，傳播泉州聲音，講好中國故事。

　　此外，泉州將著力在制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型上先行，打造中國制造2025樣板城市。自2013年以來，中國工程院推動(dòng)泉州實(shí)施國家“數(shù)控一代”示范工程，并將泉州作為“中國制造2025”唯一的地方樣板和實(shí)踐范例，幫助編制《泉州制造2025發(fā)展綱要及2020行動(dòng)計(jì)劃》。泉州將進(jìn)一步支持企業(yè)全方位創(chuàng)新，推進(jìn)泉州“制造”向泉州“創(chuàng)造”、泉州“智造”轉(zhuǎn)變，建設(shè)“海上絲路”綠色制造基地。

　　推進(jìn)“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”建設(shè)——泉州計(jì)劃

　　人民網(wǎng)記者：在謀劃推進(jìn)“先行區(qū)”建設(shè)上，泉州近期有哪些計(jì)劃工作，以更好地發(fā)揮“一帶一路”先行示范作用？

　　黃少萍：為更好地推進(jìn)“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”建設(shè)，近期我們提出了十大行動(dòng)計(jì)劃。

　　一是泉州港口復(fù)興行動(dòng)計(jì)劃。推動(dòng)泉州港列入全國主要港口名錄，推動(dòng)泉州港口復(fù)興系列項(xiàng)目、吉永泉鐵路、泉州新機(jī)場(chǎng)、大型臨港物流基地等建設(shè)，打造海上絲綢之路國際樞紐港。

　　二是雙向投資貿(mào)易行動(dòng)計(jì)劃。著重發(fā)展與東盟、南亞、中東等國家的合作，做強(qiáng)做優(yōu)“中國（泉州）海上絲綢之路國際品牌博覽會(huì)”、建立21世紀(jì)海陸絲綢之路城市聯(lián)盟、加快泉州海絲境外投資建設(shè)項(xiàng)目等。

　　三是發(fā)揮僑力、攜手共贏行動(dòng)計(jì)劃。策劃發(fā)起海絲僑商、民商大會(huì)，建設(shè)泉州僑商銀行，建設(shè)南洋華裔族群尋根謁祖綜合服務(wù)平臺(tái)等，打造深化“海上絲路”經(jīng)貿(mào)文化交流往來、服務(wù)“一帶一路”大局的重要橋梁紐帶。

　　四是阿拉伯新走廊拓展行動(dòng)計(jì)劃。策劃建設(shè)“海上絲綢之路”綠色產(chǎn)業(yè)合作泉州園區(qū)等項(xiàng)目，致力在石化、金融、礦山、文化、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域深化合作。

　　五是綠色制造提升行動(dòng)計(jì)劃。圍繞打造“中國制造2025”樣板區(qū)，推進(jìn)“數(shù)控一代”機(jī)械產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范工程、中科院海西研究院裝備制造研究所等項(xiàng)目，致力建設(shè)“海上絲路”綠色制造基地。

　　六是金融創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃。加大泉州“國家金改區(qū)”涉外金融領(lǐng)域創(chuàng)新，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力開發(fā)推動(dòng)“海上絲路”建設(shè)的貿(mào)易金融產(chǎn)品，爭取國家“絲路基金”設(shè)立泉州海絲先行區(qū)子基金等。

　　七是自貿(mào)區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。爭取獲批面向“海上絲路”沿線國家和地區(qū)的華僑定向自貿(mào)區(qū)、準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)、類自貿(mào)區(qū)。

　　八是現(xiàn)代海洋城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。圍繞創(chuàng)建中華海洋文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)，加快環(huán)灣中心城市建設(shè)和“古城復(fù)興”工程，打造融海洋經(jīng)濟(jì)、科技、文化、旅游、生態(tài)為一體的現(xiàn)代海洋城市。

　　九是文化旅游合作行動(dòng)計(jì)劃。以“東亞文化之都”建設(shè)和舉辦第十四屆亞洲藝術(shù)節(jié)為契機(jī)，打造立足亞洲、走向世界的城市文化品牌，建設(shè)海上絲綢之路國際文化旅游目的地城市。

　　十是人才培養(yǎng)引進(jìn)和人員往來行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施“海上絲路”人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)引進(jìn)與“海上絲路”沿線經(jīng)貿(mào)合作、交流往來所急需的人才，推動(dòng)華僑大學(xué)海絲系列項(xiàng)目建設(shè)，積極向海外青年學(xué)生、華裔新生代傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。 （詹托榮）