作為集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)地，山美水庫(kù)關(guān)系著下游600萬(wàn)泉州人生產(chǎn)生活用水水源安全。

　　據(jù)省政府與財(cái)政部、環(huán)保部簽署的協(xié)議，到2017年山美水庫(kù)水質(zhì)要達(dá)到Ⅱ類(lèi)（其中總氮達(dá)到Ⅲ類(lèi)）。但據(jù)泉州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)，2014年山美水庫(kù)總氮均值仍嚴(yán)重超標(biāo)，與協(xié)議要求的目標(biāo)差距較大。

　　調(diào)查顯示，山美水庫(kù)流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)仍有6萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖已成為流域污染物的一大主要來(lái)源，嚴(yán)重影響水質(zhì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，整治迫在眉睫。日前，市府辦下發(fā)《山美水庫(kù)流域生豬養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，將南安、永春、德化的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入整治范圍。

具體整治范圍

　　南安：九都鎮(zhèn)全鎮(zhèn)、碼頭鎮(zhèn)碼四村

　　永春：桃城鎮(zhèn)、五里街鎮(zhèn)、石鼓鎮(zhèn)、東關(guān)鎮(zhèn)、達(dá)埔鎮(zhèn)、東平鎮(zhèn)、蓬壺鎮(zhèn)、錦斗鎮(zhèn)、湖洋鎮(zhèn)、吾峰鎮(zhèn)、仙夾鎮(zhèn)、蘇坑鎮(zhèn)的62個(gè)村

　　德化：龍潯鎮(zhèn)、潯中鎮(zhèn)的12個(gè)村

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場(chǎng) 年底全部關(guān)閉拆除

　　根據(jù)方案要求，山美水庫(kù)流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（含養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶(hù)）要在今年12月31日前全部關(guān)閉和拆除。此后如果再發(fā)現(xiàn)存在養(yǎng)殖現(xiàn)象，將嚴(yán)格按照省、市下達(dá)的生豬養(yǎng)殖污染防治責(zé)任狀、縣（市）長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制追責(zé)。

　　非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄250頭以下的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）限期自行改造升級(jí)，如果不改造或改造后達(dá)不到排放要求的，年底前要基本完成關(guān)閉或拆除。存欄250-5000頭和存欄5000頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù)分別在2018年年底前和2016年年底前完成，如果不改造或改造后未達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉、拆除。

　　相關(guān)縣市要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖情況進(jìn)行全面調(diào)查和摸底登記，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）的拆除面積和補(bǔ)助金額及時(shí)公示，公示時(shí)間不少于7天。

逾期未拆除或改造不到位不予補(bǔ)助

　　據(jù)測(cè)算，此次整治補(bǔ)助費(fèi)用大約需要4260萬(wàn)元，按照“市級(jí)及以上補(bǔ)助3450萬(wàn)元，屬地政府包干到底”的原則，對(duì)拆除關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)豬場(chǎng)（戶(hù)）進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。列入山美水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金主要用于生豬養(yǎng)殖場(chǎng)所建筑設(shè)施拆除、垃圾清運(yùn)及關(guān)閉后土地的修復(fù)整治，不直補(bǔ)養(yǎng)殖戶(hù)。

　　對(duì)今年6月底前自行關(guān)閉拆除的豬舍按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助外，還可適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；12月31日前關(guān)閉拆除的，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；對(duì)此后被依法強(qiáng)制拆除的，以及拆除不到位或不拆除改為其他用途的，均不予補(bǔ)助。具體補(bǔ)助辦法由相關(guān)縣市按本區(qū)域?qū)嶋H情況制定。

可養(yǎng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)接納搬遷戶(hù)

　　豬場(chǎng)拆除關(guān)閉了，原本的養(yǎng)殖戶(hù)出路何在？政府將疏導(dǎo)結(jié)合、引導(dǎo)轉(zhuǎn)型。

　　南安、永春、德化三地政府將抓緊在可養(yǎng)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，接納養(yǎng)殖搬遷戶(hù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；酿B(yǎng)殖場(chǎng)。有意向的養(yǎng)殖戶(hù)應(yīng)提前向?qū)俚卣岢錾暾?qǐng)并按期完成關(guān)閉拆除任務(wù)，且不能超過(guò)關(guān)閉拆除前的養(yǎng)殖規(guī)模。

　　拆除后的豬場(chǎng)土地復(fù)墾形成新增耕地的，由國(guó)土和農(nóng)業(yè)部門(mén)依法組織驗(yàn)收備案。符合建設(shè)用地增減掛鉤政策的，享受其收益分配。其他新增耕地，由所在縣市政府按每畝不低于1萬(wàn)元給予補(bǔ)助。

　　關(guān)閉的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）利用原場(chǎng)所改種食用菌等種養(yǎng)業(yè)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)要提供種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)等服務(wù)。對(duì)從事設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到扶持標(biāo)準(zhǔn)的，參照老區(qū)村、貧困村標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。

　　此外對(duì)不再?gòu)氖吗B(yǎng)殖業(yè)的業(yè)主，政府還將積極引導(dǎo)其再就業(yè)，需要小額農(nóng)戶(hù)貸款的，當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行將在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金貸款方面給予扶持。（記者 鄭意凡）