理清產權待“特事特辦”
康黎英說,她每天都在和居民面對面,了解他們的苦衷。文物保護說起來,是所有人共同的責任,不單是鯉城人民的事。其實對于改造,群眾還是很配合的,比如1998年的那次“洗臉式”改造,每戶出資7000元,雖然困難,也一樣完成立面改造任務。
關于中山路電網改造的事情,她每年“兩會”都在提相關建議。每回刮風下雨,她都擔心騎樓上密布如蜘蛛網的電網會出問題,電力部門既然也實行階梯式電價收費,也應該承擔社會責任,為古城人民改造電網,政府拿出優(yōu)惠政策,就能激勵人們改造危房的欲望。
中山路房屋的產權,早期手續(xù)都有,但要更換成現在的“紅本”有點復雜。有些產權涉及海外華僑,再加上輩分復雜,分攤到個人頭上,甚至還不足10平方米。要讓只擁有10平方米產權的人出錢維修改造,是不大現實的。我覺得由政府先出錢維修,簽署使用權限協議,這個辦法比較可行。
呂振利也認為,中山路騎樓的產權一定要盡快理清。理清產權的同時,可進行整體規(guī)劃。對于沒錢又產權理不清的騎樓,政府要想修建,是否可以通過各種渠道發(fā)布通告、告示,讓產權人來登記,告知產權人,危房要及時解決,“我認為中山路可以分期分段建設,在有可能的情況下統(tǒng)一建設”。
昨日下午,海都記者也就騎樓產權一事,致電泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局產權科、發(fā)證處咨詢臺等,但沒有得到“歷史文化街區(qū)產權復雜的情況下,可以特事特辦”的相關答復。
盡快梳理業(yè)態(tài)振興商業(yè)
孫亞宏說,中山南路有很多店面經營電動車、自行車,夜間常有超大型貨車進入裝卸電動車等貨物。去年泉州“兩會”,他就對中山路的保護和規(guī)劃遞交相關提案,對本就脆弱的古建筑而言,超大型汽車經過引發(fā)的地面震動,會造成更大的破壞。他認為,中山路的業(yè)態(tài)應該盡快梳理,與古城文化毫不相干且會造成破壞的產業(yè)應該退出,否則中山路會更加不堪重負,建議為中山路重新定位,往旅游開發(fā)方向改造,打造成真正的步行街。
詹罡說,臨江街道是泉州市區(qū)人口老齡化最高的一個街道,如今一到晚上就空蕩蕩,要想達到商業(yè)的需要,比較困難。這里更多的是批發(fā)市場,因此,中山南路與中山路北段相比,商業(yè)氛圍很差,租金也是天差地別。不過,臨江街道和鯉城區(qū)政府計劃結合閩南生態(tài)園策劃,將中山南路列入生態(tài)園建設中,僑光影院作為一個具有泉州代表性的影院,今年也將基本建設完成,現在處于招商中。中山南路整體發(fā)展起來是很有優(yōu)勢的,之前就有上百家企業(yè)有意向前來投資,臨江街道也提出一些關于促進中山南路繁榮復興的方案,今后保護改造中山南路時,也會將設施配套齊全。
鄭永年說,中山路業(yè)態(tài)的發(fā)展和騎樓目前的狀態(tài)是成正比的。中山南路目前較為蕭條,惡性循環(huán),中山南路的那些業(yè)主們,對騎樓的翻建,意愿也就沒那么強,長久以往,騎樓就更破敗。
【動態(tài)進展】
已委托清華專家 進行系統(tǒng)保護規(guī)劃
受泉州市規(guī)劃局局長黃世清的委托,泉州市規(guī)劃局鯉城分局局長鄭永年參加此次海都直通車,他透露,不同以往停留在立面整治,規(guī)劃部門上周委托清華大學專家張杰,正在對中山路進行系統(tǒng)保護規(guī)劃。他們希望在保護歷史文化街區(qū)風貌的基礎上,對中山路騎樓建筑、綠化等所有方面進行詳細梳理,包括騎樓建筑安全整治等,也將納入到新的規(guī)劃中。張杰教授此前擔任泉州西街、晉江五店市的規(guī)劃工作,對泉州古城有比較深的了解。
中山路的改造和保護,或將借鑒西街采用的模式。如對部分試點建筑,政府按市場價評估,直接收購產權,修建為展館或博物館;如果業(yè)主沒錢修建,政府可出資幫忙修建,產權不變,修完后,業(yè)主與政府共享租金,一直延續(xù)到租金與修建成本相等;愿意自己修且有能力的業(yè)主,需按照政府無償提供的設計圖修建。鄭永年說,此前也有人擔心市民不接受這3種方案,但估計幾個示范點建設后,若發(fā)現效果還不錯,其他業(yè)主也會想嘗試。
泉州已擁有地方立法權,可針對“城鄉(xiāng)建設與管理”、“環(huán)境保護”、“歷史文化保護”三方面制定地方性法規(guī),這是否會成為保護中山路的一劑良方?泉州市人大常委會內司委主任齊清秀對此表示,如何立法是個新課題,針對歷史文化街區(qū)的價值尋找立法保護的切入點,值得今后探討。
【微信互動】
5小時上萬網友參與
昨天上午,海都直通車舉行期間,本報官方微信“海峽都市報大泉州”發(fā)起一項調查,讓大家為“如何保護騎樓”投票,短短5個小時,就突破1萬人的閱讀量。對于如何保護古城,超過4成的網友選擇“政府和業(yè)主共同翻修,產權不變”,25%的網友選擇“政府統(tǒng)一提供圖紙,統(tǒng)一改造”,14%的網友選擇“由政府出資收購,政府修建”。(海都記者 吳月芳 夏鵬程 見習記者 柳小玲 實習生 柯恬恬 文/圖)