福建省出臺(tái)“水十條”向水污染宣戰(zhàn)

泉州全省先行創(chuàng)建全國(guó)節(jié)水型城市

　　拯救水環(huán)境，全省在行動(dòng)。近日，省政府下發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》（亦稱福建省“水十條”），緊抓源頭治污，全面打響水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

取締“十小”企業(yè) 整治十大重點(diǎn)行業(yè)

　　省“水十條”明確，將取締“十小”企業(yè)，狠抓工業(yè)污染防治。2016年底前，全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等十大重點(diǎn)行業(yè)治理，實(shí)施清潔化改造。

老城區(qū)過(guò)半面積 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)雨污分流

　　為強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理，山美、惠女等湖庫(kù)匯水區(qū)域及晉江、石獅等近海城市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)于2017年底前全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。2015年底前，全省設(shè)區(qū)城市老城區(qū)超過(guò)50%的面積要實(shí)現(xiàn)雨污分流；除福州市、廈門市建成區(qū)2017年底前要基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理外，其他設(shè)區(qū)城市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建成區(qū)于2020年底前基本實(shí)現(xiàn)。

　　針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染對(duì)水環(huán)境造成的巨大壓力，2015年底前，全省要基本關(guān)閉拆除可養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄250頭以下、未提出改造方案或改造后仍不能達(dá)標(biāo)排放的生豬養(yǎng)殖戶。

非傳統(tǒng)水源利用率2020年達(dá)15%以上

　　我省將著力節(jié)約保護(hù)水資源，2017年底前，全面實(shí)現(xiàn)縣城以上使用地表飲用水水源，將地下水作為戰(zhàn)略和應(yīng)急水源，逐步取消城鎮(zhèn)飲用水地下水源。同時(shí)，將再生水、雨水和微咸水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。到2020年，全省非傳統(tǒng)水源利用率要達(dá)到10%以上，水資源緊缺的廈門、泉州和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、東山等地非傳統(tǒng)水源利用率要達(dá)到15%以上；全省萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2013年分別下降35%、30%以上。

　　省“水十條”同時(shí)明確，到2018年，泉州市要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)節(jié)水型城市；到2020年，福州、漳州、晉江、石獅、東山等城市要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)節(jié)水型城市（縣城）。

縣級(jí)及以上城市飲水安全信息將公開(kāi)

　　飲用水安全關(guān)系千家萬(wàn)戶，自2018年起，所有縣級(jí)及以上城市飲水安全狀況信息都要向社會(huì)公開(kāi)。2018年底前，縣級(jí)以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)居民生活污水和垃圾要基本實(shí)現(xiàn)收集處理。

　　此外，全省將深化流域水污染防治，匯入山美、惠女等富營(yíng)養(yǎng)化湖庫(kù)的河流應(yīng)實(shí)施總氮排放控制，落實(shí)控源、截污、清淤、活流措施，富營(yíng)養(yǎng)化水平到2020年要有所好轉(zhuǎn)。2017年底前，我市應(yīng)完成《山美水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)總體實(shí)施方案》確定的各項(xiàng)工作。

　　對(duì)城市黑臭水體的整治也將全面展開(kāi)。各設(shè)區(qū)城市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建成區(qū)應(yīng)于2015年底前完成水體排查，公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限，并建立城市水體監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系；于2017年底前實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物，河岸無(wú)垃圾，無(wú)違法排污口；于2020年底前完成黑臭水體治理目標(biāo)。

落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)

　　根據(jù)福建省政府制定的考核辦法，自2015年起，每年對(duì)各地落實(shí)“水十條”情況進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布，并納入市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和設(shè)區(qū)市政府海洋環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。

　　同時(shí)，考核結(jié)果將作為重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償資金分配的主要依據(jù)。對(duì)未通過(guò)年度考核的，約談設(shè)區(qū)市級(jí)政府及相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，提出整改意見(jiàn)，予以督促；對(duì)有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實(shí)施環(huán)評(píng)限批。

　　對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染事件，以及干預(yù)、偽造數(shù)據(jù)和沒(méi)完成年度目標(biāo)任務(wù)的，要依法追究責(zé)任；對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策，導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，要記錄在案，視情節(jié)輕重，給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，已離任的也會(huì)終身追責(zé)。（記者 謝曦 實(shí)習(xí)生 黃怡娜）