市政協(xié)昨組織“推進(jìn)公立醫(yī)院改革”重點(diǎn)視察活動(dòng),會(huì)上透露: 自查自糾 退還紅包341人次 截至8月底,市本級(jí)共回訪(fǎng)重點(diǎn)科室出院病人96633人,其中主動(dòng)退還紅包341人次,計(jì)14.89萬(wàn)元。
從今年起,泉州市財(cái)政每年調(diào)劑千萬(wàn)元,用于各類(lèi)人才的培養(yǎng)和安家;采取醫(yī)院自查自糾、出院病人全面回訪(fǎng)、定期通報(bào)等措施,開(kāi)展“紅包”專(zhuān)項(xiàng)治理;今年全市新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位2000張,同時(shí)籌劃一批包括福醫(yī)大附屬二院東海新院二期、市第一醫(yī)院城東新院二期等項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)……
市政協(xié)昨日組織發(fā)改委、財(cái)政、人社、衛(wèi)計(jì)委等相關(guān)部門(mén)以及部分市政協(xié)委員,開(kāi)展“推進(jìn)公立醫(yī)院改革”視察活動(dòng)。檢查人員現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)了晉江市的兩家公立醫(yī)院,并聽(tīng)取了相關(guān)部門(mén)關(guān)于公立醫(yī)院改革的最新進(jìn)展。
【增投入】
對(duì)市屬公立醫(yī)院投入
每年增加補(bǔ)助5000萬(wàn)
此輪醫(yī)改,泉州市委市政府在確保各級(jí)政府衛(wèi)生投入增長(zhǎng)比例高于同級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出增長(zhǎng)幅度和穩(wěn)步提高衛(wèi)生投入占公共財(cái)政預(yù)算支出比例兩個(gè)比重提高的前提下,每年增加對(duì)市屬公立醫(yī)院定向投入補(bǔ)助5000萬(wàn)元。
目前除晉江、石獅、惠安外,還有相當(dāng)部分山區(qū)縣醫(yī)改配套資金壓力承受困難。此外,全市39家公立醫(yī)院實(shí)施藥品和耗材零差率改革幾個(gè)月來(lái),根據(jù)醫(yī)院反映的情況,14家價(jià)格平移到位,25家價(jià)格平移未到位(其中市級(jí)7家、縣級(jí)18家)。
【擴(kuò)資源】
今年可新增床位兩千張
籌劃一批衛(wèi)生項(xiàng)目動(dòng)工
據(jù)相關(guān)部門(mén)匯報(bào),去年全市新增醫(yī)院床位2500張,今年可新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位2000張。福醫(yī)大附屬二院東海院區(qū)、市兒童醫(yī)院新院區(qū)、市中醫(yī)聯(lián)合醫(yī)院、市三院新院已建成投用。
籌劃動(dòng)工一批衛(wèi)生項(xiàng)目。福醫(yī)大附屬二院東海新院二期、市第一醫(yī)院城東新院二期、光前醫(yī)院、人民醫(yī)院等一批建設(shè)項(xiàng)目今明兩年將啟動(dòng)建設(shè)。同時(shí)將探索PPP項(xiàng)目合作模式,實(shí)施混合所有制管理模式,引入央企共同投資建設(shè)泉州婦產(chǎn)醫(yī)院、泉州老年醫(yī)院等專(zhuān)業(yè)特色明顯的專(zhuān)科醫(yī)院。
【搶人才】
市財(cái)政每年調(diào)劑千萬(wàn)元
用于各類(lèi)人才培養(yǎng)安家
允許公立醫(yī)院在編制范圍內(nèi)自主安排用編計(jì)劃,擴(kuò)大公立醫(yī)院用人自主權(quán)。對(duì)在農(nóng)村衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心)工作的大學(xué)畢業(yè)生、市屬公立醫(yī)院的研究生、緊缺學(xué)科衛(wèi)技人員,實(shí)行政府崗位補(bǔ)貼,每人每月補(bǔ)貼500元至2000元不等。
從今年起到2020年,市本級(jí)每年從醫(yī)改定向補(bǔ)助中調(diào)劑1000萬(wàn)元用于高層次、實(shí)用型、培養(yǎng)型人才安家、工作、科研及崗位補(bǔ)貼,實(shí)施“搶人才”工程。
加大招聘力度,實(shí)施“百千萬(wàn)”衛(wèi)生人才工程,目前全市衛(wèi)技人員中有博士學(xué)歷的63人、碩士學(xué)歷的1140人、本科學(xué)歷的7271人。
【治紅包】
專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾
退還紅包近15萬(wàn)元
開(kāi)展“紅包”專(zhuān)項(xiàng)治理。采取醫(yī)院自查自糾、出院病人全面回訪(fǎng)、定期通報(bào)等措施,嚴(yán)查重罰。
截至8月底,市本級(jí)共回訪(fǎng)重點(diǎn)科室出院病人96633人,其中主動(dòng)退還紅包341人次,計(jì)14.89萬(wàn)元,查處收受紅包等違紀(jì)違規(guī)行為5件6人次,治理活動(dòng)取得較好的成效。
【練內(nèi)功】
推行院長(zhǎng)聘任制度
建第三方評(píng)價(jià)機(jī)制
會(huì)上透露,成立市屬公立醫(yī)院管理委員會(huì),對(duì)公立醫(yī)院改革重大事項(xiàng)實(shí)行決策和監(jiān)督。
推行院長(zhǎng)聘任制,石獅、晉江、惠安、永春、臺(tái)商投資區(qū)等縣(市、區(qū))醫(yī)院院長(zhǎng)均從市屬醫(yī)院選聘,任期2—5年不等,其中泉港區(qū)面向全省公開(kāi)招聘醫(yī)院院長(zhǎng),實(shí)行院長(zhǎng)年度目標(biāo)管理責(zé)任制,將考核結(jié)果與院領(lǐng)導(dǎo)班子任免、工資水平和醫(yī)院職工工資掛鉤;石獅市實(shí)行院長(zhǎng)組閣制和年薪制,建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。
數(shù)字看成效
有效簽約35萬(wàn)人:居民醫(yī)保結(jié)合普通門(mén)診統(tǒng)籌開(kāi)展按人頭付費(fèi),推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。2015年,按人頭付費(fèi)結(jié)算有效簽約人數(shù)35萬(wàn),就診1.5萬(wàn)人次,發(fā)生總醫(yī)療費(fèi)用116.3萬(wàn)元,統(tǒng)籌基金支付46.9萬(wàn)元。
預(yù)付基金4169.82萬(wàn)元:在深化新農(nóng)合支付方式方面,全市10個(gè)新農(nóng)合縣(市、區(qū))已全面開(kāi)展門(mén)診總額預(yù)付、單病種付費(fèi)改革。今年上半年,共支付門(mén)診總額預(yù)付基金4169.82萬(wàn)元,補(bǔ)償單病種8814人次,補(bǔ)償金額2296.90萬(wàn)元。(記者 林福龍 實(shí)習(xí)生 汪巧嫻)