近日,《石獅市人民政府關(guān)于城市中心區(qū)域石結(jié)構(gòu)和危險(xiǎn)房屋改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》正式印發(fā)出臺(tái)。實(shí)施意見(jiàn)明確了市中心區(qū)危房改造的實(shí)施范圍、改造方式、審批程序等。今后,市中心區(qū)危房將有五種方式改造處置。
實(shí)施意見(jiàn)明確將三塊區(qū)域的石結(jié)構(gòu)和危險(xiǎn)房屋改造翻建,納入市中心區(qū)危改管理,具體區(qū)域范圍為:環(huán)城路(學(xué)府路-南環(huán)路-西環(huán)路-北環(huán)路)閉合范圍、蚶江環(huán)灣片區(qū)、城北片區(qū)。這也意味著市區(qū)兩鎮(zhèn)兩辦部分區(qū)域危房改造,將不再納入市中心區(qū)范圍管理。與此前規(guī)定相比,控制范圍有所縮小。
實(shí)施意見(jiàn)明確,就地翻建申請(qǐng)人必須符合“一戶一宅”原則,即具有本村(社區(qū))戶口,在本村(社區(qū))只有一處宅基地;位于五年內(nèi)改造、近期重點(diǎn)建設(shè)以及26米(含)以上主次干道紅線范圍區(qū)域內(nèi)的房屋,不得就地翻建;歷史文化街區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋、《石獅市2015年傳統(tǒng)建筑普查成果》保護(hù)名單內(nèi)的傳統(tǒng)建筑或具有特殊保護(hù)價(jià)值的其他民居,不得辦理翻建手續(xù)。確因房屋安全需要,可按規(guī)定申請(qǐng)保護(hù)性修繕加固;無(wú)法提供合法有效用地手續(xù)的,不得就地翻建。
根據(jù)實(shí)施意見(jiàn),市中心區(qū)危房可以采取五種方式改造處置:
——就地翻建。翻建房屋占地面積(含建筑垂直投影面積,下同)按不大于原批準(zhǔn)用地面積、不大于120平方米、不大于現(xiàn)狀占地面積控制,建筑層數(shù)按不超過(guò)現(xiàn)狀且不超過(guò)二層半控制,每層限高3.5米。
——修繕加固。石結(jié)構(gòu)和危險(xiǎn)房屋經(jīng)加固后能達(dá)到抗震要求的,可修繕加固。修繕加固方案須不改變建筑位置,不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù),不涉及修改外立面、建筑結(jié)構(gòu)。
——拆危建公用項(xiàng)目。由屬地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)房屋進(jìn)行拍照、測(cè)量、造冊(cè)存檔,房屋所有人自行拆除石結(jié)構(gòu)或危險(xiǎn)房屋,宅基地使用權(quán)仍歸原產(chǎn)權(quán)人所有,存檔的資料作為今后拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。市政府按建筑面積給予200元/平方米的一次性補(bǔ)助,補(bǔ)助費(fèi)用由所在鎮(zhèn)(街道)先行墊付,每半年統(tǒng)一報(bào)市政府核撥。騰出的空地原則上由相關(guān)單位建設(shè)綠地等公用項(xiàng)目,符合規(guī)劃要求的情況下,允許房屋所有人投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng),收益歸其所有。
——協(xié)議回購(gòu)和產(chǎn)權(quán)置換。市政府委托屬地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)與房屋產(chǎn)權(quán)人簽訂回購(gòu)協(xié)議,回購(gòu)宅基地及其地上物;或簽訂置換協(xié)議,以已建安置小區(qū)存量房置換石結(jié)構(gòu)和危險(xiǎn)房屋。
——原聯(lián)建的沿街店面經(jīng)鑒定屬危房的,相關(guān)業(yè)主可在依規(guī)辦理基建審批程序后,在原用地紅線范圍內(nèi)聯(lián)建。建筑面積按已批準(zhǔn)或已辦理房產(chǎn)登記的建筑面積進(jìn)行控制。
實(shí)施意見(jiàn)明確,無(wú)法提供合法有效用地手續(xù)的房屋,僅適用修繕加固、拆危建公用項(xiàng)目、協(xié)議回購(gòu)、產(chǎn)權(quán)置換改造方式。具有保護(hù)價(jià)值的房屋僅適用修繕加固改造方式。居住困難或經(jīng)濟(jì)困難的群眾,納入公租房、廉租房等保障住房保障范圍。
根據(jù)實(shí)施意見(jiàn),市中心區(qū)危房改造的審批,全部由相關(guān)鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)。此前市政府和市直部門(mén)頒布的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的,以本實(shí)施意見(jiàn)為準(zhǔn)。(記者 吳漢松 通訊員 張振海)