­　　市政府日前出臺《石獅市閑置土地處置方案》，加快推進(jìn)閑置土地清理處置工作，盤活土地資源。

­　　據(jù)悉，我市對閑置土地處置將根據(jù)兩種情形采取不同的方式進(jìn)行處理。對因不可抗力，或者屬于政府、政府有關(guān)部門的行為造成土地閑置的，處理方式為：造成土地中止開發(fā)的情形已排除或經(jīng)過一段時間可排除，且土地使用者有繼續(xù)開發(fā)建設(shè)意向和能力的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由市國土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局與土地使用權(quán)人簽訂補充協(xié)議，重新約定動工開發(fā)、竣工期限和違約責(zé)任。如涉及規(guī)劃依法調(diào)整土地用途或規(guī)劃指標(biāo)的，還應(yīng)按照新用途或新規(guī)劃指標(biāo)核算、收繳或者退還土地價款。造成土地中止開發(fā)的情形不能夠排除的，由市國土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局委托評估公司進(jìn)行評估，協(xié)議有償收回土地，收回價格原則上按市場評估價為上限，由所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和市國土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局與用地單位協(xié)商。造成土地中止開發(fā)的情形不能排除但土地使用者有繼續(xù)開發(fā)意愿或能力的，或因規(guī)劃依法調(diào)整造成閑置的，如已繳清土地價款、落實項目資金，可由市政府按規(guī)定給予土地使用者置換用地。

­　　對因企業(yè)原因造成土地閑置的，處理方式為：超過出讓合同或劃撥決定書約定或建設(shè)用地批準(zhǔn)書規(guī)定的動工開發(fā)期限一年，但不足兩年未動工開發(fā)（未約定動工開發(fā)期限的，自出讓合同生效之日或核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書之日起算），且未經(jīng)市政府批準(zhǔn)延長開發(fā)建設(shè)期限的，由市國土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，按照土地出讓價款（或劃撥價款）的20%征繳土地閑置費，并督促按規(guī)定動工建設(shè)。對超過出讓合同或劃撥決定書約定或建設(shè)用地批準(zhǔn)書規(guī)定的動工開發(fā)期限滿兩年未動工開發(fā)（未約定動工開發(fā)期限的，自出讓合同生效之日或核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書之日起算），且未經(jīng)市政府批準(zhǔn)延長開發(fā)建設(shè)期限的，由市國土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。雖經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)延長開發(fā)建設(shè)期，但延長期屆滿后仍未動工開發(fā)建設(shè)的，由市國土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。違反《國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書》或《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定須收回的，由市國土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。（記者 許小雄）