石獅出臺新政加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作
近日，石獅市民政局等12部門聯(lián)合出臺《關于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實施意見》。實施意見指出，要全面落實事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活補貼制度，補貼標準按照當?shù)毓聝罕Ｕ蠘藴蕡?zhí)行，參照孤兒基本生活費發(fā)放辦法確定發(fā)放方式，切實維護事實無人撫養(yǎng)兒童合法權益。
事實無人撫養(yǎng)兒童是指未滿18周歲，父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由措施、失聯(lián)、失蹤情形之一；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由措施、失聯(lián)情形之一，導致父母失去撫養(yǎng)能力的兒童。
實施意見明確，事實無人撫養(yǎng)兒童的服務保障重點包括：基本生活保障、醫(yī)療康復保障、教育資助救助、落實監(jiān)護責任、關愛服務保障等五大方面。其中：
基本生活保障方面，事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活補貼，按照當?shù)厣⒕庸聝罕Ｕ蠘藴蕡?zhí)行，參照孤兒基本生活費發(fā)放辦法進行發(fā)放。符合兒童福利機構集中供養(yǎng)條件且有意愿的，送福利機構集中供養(yǎng)，其基本生活保障標準同機構集中供養(yǎng)孤兒。
醫(yī)療康復保障方面，及時將符合的事實無人撫養(yǎng)兒童納入醫(yī)療救助對象范圍，對其參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助，重點加大對生活困難重病、重殘事實無人撫養(yǎng)兒童救助力度。符合條件的事實無人撫養(yǎng)兒童可同時享受重度殘疾人護理補貼及康復救助等相關政策。
教育資助保障方面，將事實無人撫養(yǎng)兒童參照孤兒納入教育資助范圍，享受相應的政策待遇。優(yōu)先納入國家資助政策體系和教育幫扶體系，落實助學金、減免學費政策。
落實監(jiān)護責任方面，要強化監(jiān)督保護責任，建立強制報告制度，對未滿16周歲的事實無人撫養(yǎng)兒童脫離監(jiān)護、單獨居住的，要及時向公安部門報告。
關愛服務保障方面，要完善法律援助機制，加強對權益受到侵害的事實無人撫養(yǎng)兒童的法律援助工作。完善殘疾事實無人撫養(yǎng)兒童康教保障機制，維護殘疾兒童權益，大力推進殘疾事實無人撫養(yǎng)兒童康復、教育服務，提高保障水平和服務能力。
實施意見還就加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的部門協(xié)作、監(jiān)督管理、政策宣傳等進行了明確。（記者林富榕）
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