8月4日,石獅市“杜蘇芮”臺風災后恢復重建工作指揮部印發(fā)《關于加強“杜蘇芮”臺風災后受損建構筑物修復管理的通知》(以下簡稱《通知》),明確將分類支持受損建構筑物修復重建,更好消除安全隱患、防止引發(fā)二次災害,同時也堅決防止借修復工作新增“兩違”。
分六大類支持重建
《通知》明確,對下列災后受損建構筑物,分類支持重建:
已取得規(guī)劃審批手續(xù)的工業(yè)項目搭蓋,經(jīng)市城管局核實規(guī)劃審批手續(xù)后,支持遵循“四原”原則(即原位置、原用途、原規(guī)模、原顏色)進行災后恢復重建修補。重建修補完成后,企業(yè)應立即聘請有資質(zhì)的第三方公司進行結(jié)構安全檢測,并將結(jié)構安全檢測報告報送各鎮(zhèn)(街道)和市城管局備案。
無規(guī)劃建設手續(xù)或手續(xù)不完整的工業(yè)項目搭蓋,由企業(yè)向?qū)俚卣岢錾暾?,各?zhèn)(街道)按照泉州市自然資源和規(guī)劃局《關于進一步促進存量工業(yè)用地提質(zhì)增效的指導意見(試行)》《關于深化工程建設項目審批改革的通知》等相關文件進行審核。符合文件規(guī)定可進行建設工程規(guī)劃許可證豁免或可補辦相關規(guī)劃手續(xù)的,由各鎮(zhèn)(街道)積極引導企業(yè)辦理相關手續(xù)后再行重建修補(以上符合申請條件的工業(yè)項目所屬區(qū)域控規(guī)或上位規(guī)劃為工業(yè)用地)。
對民房屋頂隔熱層搭蓋,由受損業(yè)主向?qū)俚卣岢錾暾垼麈?zhèn)(街道)按照確有必要、安全美觀、原位置原規(guī)模、四周不得封閉、高度不得超過1.8米等原則進行審批,審批通過后方可進行重建修補。
對農(nóng)業(yè)設施管理房搭蓋,管理房屋頂修補的,支持按照原規(guī)模原屋頂顏色進行修補;管理房整體損毀的,所在鎮(zhèn)(街道)根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況確定管理房用地位置及范圍,支持按照設施農(nóng)用地進行報批建設,但不得占用永久基本農(nóng)田,也可按照不超過原管理房用地面積且不超過50平方米給予支持建設。
對損毀的圍墻,支持按照原位置、原制式、原高度、原長度進行重建。
存在其他特殊情況,確需進行建構筑物恢復重建修補的,可在先行保障現(xiàn)狀安全的前提下,由各鎮(zhèn)(街道)向市政府提出書面申請,“一事一議”研究決定。
明確拆除清理范圍
《通知》同時明確,存在以下情況的,由各鎮(zhèn)(街道)負責督促,立即在1個月內(nèi)拆除清理完畢:
不符合文件規(guī)定豁免備案,不可補辦相關規(guī)劃手續(xù)的;現(xiàn)狀存在安全隱患的;原建構筑物影響市容景觀的;修補過程中不遵循“四原”原則,擅自改擴建的;存在違法占用耕地、林地等農(nóng)用地情況的;涉及上級土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)管圖斑的。
協(xié)力推進修復管理
因文件有效期為3個月,《通知》也要求,各鎮(zhèn)(街道)要加強恢復重建過程中的安全管理,督促符合條件的企業(yè)遵循“四原”原則,有序開展重建修補;城管局要加強日常巡查監(jiān)管,防止企業(yè)、個人借災后恢復重建進行違法新、改、擴建行為,堅決防范和遏制新增“兩違”;自然資源局要靠前服務,主動對接符合條件的受災企業(yè),做好建設工程規(guī)劃許可證豁免備案等手續(xù)審批服務;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各相關單位要協(xié)同協(xié)作,共同做好災后受損建構筑物修復管理相關工作。
(記者 康清輝)