自2017年首次獲得全國文明城市稱號以來，石獅市堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民”理念，通過體制機制創(chuàng)新破解城市治理難題，賦能城市文明升級，已連續(xù)三屆獲得全國文明城市榮譽。

　　寶源社區(qū)第二屆慶新春文化節(jié)

　　建章立制：

　　奠定文明創(chuàng)建常態(tài)化基礎(chǔ)

　　石獅市委、市政府將創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部辦公室由臨時機構(gòu)確定為常設(shè)機構(gòu)，設(shè)專人、定專責、撥?？?。這在福建省縣（市）中屬首創(chuàng)。

　　同時，石獅出臺《關(guān)于進一步加強城市管理構(gòu)建全國文明城市創(chuàng)建長效機制的意見》和《石獅市常態(tài)化創(chuàng)建全國文明城市工作考評辦法》，健全完善“領(lǐng)導(dǎo)推進、責任細化、專項整治、常態(tài)考評、掛鉤幫建”等十項機制，形成上下聯(lián)動的創(chuàng)建格局。這樣的制度設(shè)計為文明城市常態(tài)化創(chuàng)建奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　智慧賦能：

　　網(wǎng)格化治理破解創(chuàng)建難題

　　石獅市將文明城市創(chuàng)建指標融入網(wǎng)格化治理體系，全市設(shè)立市、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格中心，劃分675個單元網(wǎng)格和1396個責任網(wǎng)格，構(gòu)建“上下貫通、全面穿透”的組織體系。

　　公益廣告維護、路面排水、小區(qū)管理、占道經(jīng)營、垃圾分類等文明創(chuàng)建事項被納入網(wǎng)格員日常巡查范圍。網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題后，通過系統(tǒng)派發(fā)給責任部門限期整改，推動問題在基層一線解決。截至目前，該系統(tǒng)已采集事項68278件，完成處置67620件，辦結(jié)率高達99.04%，實現(xiàn)了文明城市創(chuàng)建的精細化管理。

　　獎補機制：

　　激活基層治理“末梢神經(jīng)”

　　自2022年起，石獅市探索實施“獎補”機制，鼓勵基層村（社區(qū)）解決道路破損、路燈不亮、排水不暢等影響群眾生活的“關(guān)鍵小事”。市財政每年安排300萬元專項資金，對納入“獎補”的創(chuàng)建項目給予50%資金補助，同時要求鎮(zhèn)（街道）配套剩余50%資金，確保村（社區(qū)）“零負擔”。

　　目前，全市已累計實施獎補項目133個，投入資金800多萬元，將文明創(chuàng)建的觸角延伸至背街小巷的每一處角落。

　　市民參與：

　　多元角色凝聚文明建設(shè)合力

　　石獅于2018年成立市民志愿巡訪團，由“兩代表一委員”、教育工作者、個體工商戶、熱心市民等35名志愿者組成，每屆任期2—3年。

　　巡訪團以問題為導(dǎo)向，深入主次干道、小區(qū)市場等一線巡訪，以“找問題、促整改”為目標，推動城市管理精細化。截至目前，巡訪團已開展專項活動80余場，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題2198處，整改率達100%。通過媒體曝光典型問題、形成議案建議報送人大政協(xié)等方式，有效引導(dǎo)市民共同參與城市建設(shè)。

　　文化傳承：

　　海絲文化激活歷史文明

　　石獅深入挖掘千年海絲文化，著力打造“宋元中國看泉州 海絲航標看石獅”的文化IP。

　　作為“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”組成部分，萬壽塔、六勝塔、林鑾渡入選世界遺產(chǎn)點，建成國內(nèi)目前唯一以“海上絲綢之路”為主題的博物館——福建省世茂海上絲綢之路博物館，開館至今累計接待游客23萬人次，成為石獅傳承中華文化的新地標、展示交流的新窗口。具有宋元美學(xué)特征的主題名宴——“宋元海絲宴”作為優(yōu)秀地域飲食文化代表亮相中國國家博物館“中國古代飲食文化展”，獲評“全國地標美食名錄”。

　　石獅還深挖“一鎮(zhèn)一品牌”內(nèi)涵，如位于鴻山鎮(zhèn)東埔三村的石獅市弘洋漁文化館傳承海洋非遺，文化遺產(chǎn)融入城市空間和市民生活，滋養(yǎng)了城市精氣神。

　　品牌塑造：

　　文明實踐服務(wù)全域覆蓋

　　石獅堅持筑牢基層陣地平臺，建成1個新時代文明實踐中心、9個實踐所、128個實踐站、153個實踐點，構(gòu)建“全域覆蓋、常態(tài)服務(wù)”的文明矩陣。

　　結(jié)合“百千萬”培育工程，全市打造“聲動獅城”“非遺進基層”“海上楓橋”“五分鐘微文明”“百靈鳥義警隊”“愛心饅頭”等數(shù)十個本土化品牌項目，選派60名文化特派員進駐30個村（社區(qū)），評定三星級以上實踐所站37個，五年來開展各類文明實踐活動6000余場次，服務(wù)群眾逾90萬人次。

　　石獅在全省首創(chuàng)“新時代文明實踐集中活動日”，每月準時上線并實現(xiàn)全市覆蓋，目前已開展主題活動200余場次，相關(guān)項目入選福建省精神文明建設(shè)創(chuàng)新案例，在全省現(xiàn)場活動作經(jīng)驗介紹。

　　積分激勵：

　　構(gòu)建全民參與“文明生態(tài)”

　　2023年起，石獅依托“i石獅”智慧平臺建設(shè)“文明實踐”積分系統(tǒng)，將志愿服務(wù)、移風易俗等20項文明行為量化為積分，每10個積分可抵1元，引導(dǎo)群眾爭做文明新風的踐行者。

　　截至目前，石獅市已有8.2萬市民累計獲得積分870萬分，217家商戶入駐形成“文明消費圈”。部分鎮(zhèn)（街道）推出“積分換公辦幼兒園學(xué)位”“積分換電動車充電卡”等特色獎勵，讓文明行為“有象有禮”。相關(guān)工作經(jīng)驗在福建省文明鄉(xiāng)風建設(shè)現(xiàn)場交流活動上作典型發(fā)言。

　　城鄉(xiāng)融合：

　　繪就文明共建“同心圓”

　　作為福建省第一批城鄉(xiāng)精神文明融合試點，石獅市構(gòu)建“63個市直單位+174個文明單位+137個實踐所站”的結(jié)對網(wǎng)絡(luò)，推動資源下沉鄉(xiāng)村。

　　石獅市推出“石獅端午閩臺對渡習(xí)俗”“泉州刣獅（石獅）多媒體平臺”等特色線上活動，形成“永寧古衛(wèi)城暨城隍文化節(jié)”“祥芝漁民文化節(jié)”“廣場文化藝術(shù)節(jié)”多個深受群眾歡迎的服務(wù)項目。石獅市委宣傳部打造“海上船聲筒”等特色宣講品牌，2024年開展“七進”宣講100余場次。石獅市圖書館增設(shè)5個鄉(xiāng)村服務(wù)點，流動圖書車年出車313次；人社部門建立4個鎮(zhèn)級零工市場，提供崗位3萬余個，切實推動城鄉(xiāng)文明資源共享融合發(fā)展。

　?。ㄓ浾?吳漢松/文 顏華杰/圖）