城市有顏值，經(jīng)營有溫度，發(fā)展有活力。《城市綜合管理優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》（以下簡稱《措施》）實施8個月以來，帶來哪些充滿文明煙火氣的改變？昨日上午，市執(zhí)法局領導接聽12345熱線，解答該局關于優(yōu)化營商環(huán)境的相關問題。

　　設置153處“攤規(guī)點”

　　538條道路實施跨店經(jīng)營

　　晨光熹微，早餐店的蒸籠冒著熱氣，沿街小店有序開門迎客；暮色降臨，商圈燈火璀璨，一個個“攤規(guī)點”前，攤主們熱情招呼客人，美食的香氣一路勾著行人的腳步……自市執(zhí)法局出臺《措施》以來，一場有溫度、有尺度的城市治理變革，正在廈門街頭巷尾悄悄發(fā)生。

　　為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于推動城市高質量發(fā)展的意見》工作部署和市委市政府關于提振消費專項行動的工作要求，市執(zhí)法局聚焦城市管理領域的難點、堵點問題，在充分調研基層實際情況、征求相關部門意見建議后，于2025年5月，創(chuàng)新推出《措施》，在戶外廣告設施設置及城市管理等領域實施“五豁免、十允許”政策組合拳，通過放寬限制、優(yōu)化服務，為我市經(jīng)營主體提供更多經(jīng)營空間和靈活性，激發(fā)城市經(jīng)濟活力（相關報道見本報2025年12月11日A03版《城市管理有溫度有尺度 這套“組合拳”打在實處》）。

　　昨日，在接聽12345熱線時，市執(zhí)法局副局長李明泉帶來一份最新數(shù)據(jù)——截至2026年1月31日，全市共設置153處“攤規(guī)點”、提供攤位6000余個，為7000余名靈活就業(yè)人員提供就業(yè)崗位，并按10%的比例設置公益攤位免費提供給殘障、低保等特殊群體經(jīng)營，提高他們的生活保障水平。共在37個街道、538條道路實施跨店經(jīng)營，規(guī)范110多家外擺商業(yè)促銷活動，惠及2.13萬多家商戶。

　　戶外廣告設施設置

　　從“管”到“服”鼓勵創(chuàng)新

　　一塊小小的貼紙、一句俏皮的廣告語、一串節(jié)日小燈串，不起眼，卻讓整條街都充滿氛圍感。店家不用再為審批發(fā)愁，路人走過，眼前也多了幾分鮮活與熱鬧。伴隨優(yōu)化營商環(huán)境文明煙火氣的升騰，《措施》在戶外廣告設施設置方面，也從“管”到“服”，為商業(yè)活動創(chuàng)新提供更多彈性空間。

　　數(shù)據(jù)顯示，《措施》實施以來，我市共豁免（免于辦理許可和備案）63個商業(yè)綜合體臨時小型廣告設施664塊；豁免公益廣告2202塊；允許70條商業(yè)街外擺宣傳展架、張貼海報等982塊；支持80場文旅活動設置小型戶外廣告和導向指引牌1232塊……城管執(zhí)法部門用更精細、更包容、更人性化的治理方式，讓城市的街巷有活力、有腔調。

　　“希望通過這些實實在在的舉措，讓城市管理既有規(guī)范尺度，更有民生溫度，為鷺島營商環(huán)境注入活力。”李明泉表示，相關經(jīng)驗已被住建部作為“加強城市管理服務、推動優(yōu)化營商環(huán)境”十大典型案例之一全國推廣，規(guī)范“攤規(guī)點”做法被省紀委作為18件具有代表性的省市兩級民生亮點實事在全省推廣，在建工地設置臨時用餐攤點做法被省住建廳作為城管執(zhí)法領域服務民生實事案例（第一批）向全省推廣。

　　鏈接

　　攤規(guī)點如何申請？

　　截至目前，我市“攤規(guī)點”的點位主要布局在居民密集區(qū)、社區(qū)周邊、學校及醫(yī)院周邊、商圈配套區(qū)域等民生需求集中地帶，均避開交通主干道、消防通道、市容敏感區(qū)域及居民樓核心居住區(qū)。

　　有意向人員可向街道（所在社區(qū)）或其指定受理單位咨詢所申請的“攤規(guī)點”準入條件、攤位空閑等情況。按照“意向咨詢—提交申請材料（戶籍、身份及健康證明、經(jīng)營品類等）—登記審核—抽簽選位—簽訂責任書和承諾書—發(fā)放登記卡入駐”的流程進行申請。審核通過后進行公示，無異議的簽訂經(jīng)營承諾書，即可入駐。

　　針對“攤規(guī)點”環(huán)境衛(wèi)生管理，我市建立“攤販主體負責+專業(yè)保潔兜底+部門監(jiān)管巡查”的三級保障機制，從源頭杜絕垃圾堆積和油污污染。“城管執(zhí)法部門也將加大宣傳力度，要求轄區(qū)中隊規(guī)范商家經(jīng)營行為，不得擾民、垃圾不落地、留出通道、不得占路等，共同守護文明‘煙火氣’。”市執(zhí)法局相關負責人稱。

　　（廈門日報記者 王玉婷 許曉婷 通訊員 陳夢璇 秦立飛）