《思明區(qū)民宿管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）近日正式實(shí)施。據(jù)悉，《辦法》是結(jié)合思明區(qū)民宿行業(yè)發(fā)展新情況、新問題修訂而成，遵循“政策引導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、行業(yè)自律” 管理機(jī)制，明確了適用范圍、民宿基本條件、民宿經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督管理機(jī)制等六個(gè)部分內(nèi)容，思明區(qū)對(duì)其進(jìn)行了解讀。

　　哪里可以辦民宿？

　　劃定三大核心片區(qū) 細(xì)化消防安全解讀

　　首先，《辦法》所稱的民宿用房是指經(jīng)營(yíng)者利用的城鄉(xiāng)居民自有住宅、集體用房或其他配套用房。目前，思明區(qū)關(guān)于民宿開辦適用的建筑物仍是以相對(duì)獨(dú)立的自有住宅、別墅、村改居及風(fēng)貌建筑為主。新政策明確規(guī)定了思明區(qū)可申報(bào)民宿的區(qū)域范圍為中山片區(qū)、曾厝垵片區(qū)、黃厝片區(qū)，同時(shí)增加廈門市人民政府公布的其他開辦區(qū)域。關(guān)于民宿開辦條件，本次修訂對(duì)建筑安全、消防安全方面作出了細(xì)化解讀，要求民宿開辦需符合房屋建筑安全標(biāo)準(zhǔn)和房屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　民宿怎么劃分？

　　實(shí)行備案承諾制度 強(qiáng)調(diào)民宿與非民宿界限

　　《辦法》要求實(shí)行備案承諾制度，強(qiáng)調(diào)了民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的登記事項(xiàng)信息或者材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承諾按照本辦法規(guī)定的民宿開辦要求以及相關(guān)規(guī)范開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。另外，在規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為方面，特別強(qiáng)調(diào)了民宿與非民宿界限問題，根據(jù)《廈門市公安局關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)約房、短租房治安管理的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定，“網(wǎng)約房、短租房經(jīng)營(yíng)者不得以酒店、賓館、民宿等旅館業(yè)名稱及相關(guān)用語作為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所名稱，且不得以民宿名義發(fā)布廣告”。推進(jìn)優(yōu)化民宿的準(zhǔn)入和退出機(jī)制也是本次修訂的重要目的，將有效約束不符合條件的出租房納入民宿備案、網(wǎng)約房假借民宿名義開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等問題。

　　民宿怎么管理？

　　完善民宿退出機(jī)制 強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

　　新政策還構(gòu)建了更完善的監(jiān)督管理機(jī)制?！掇k法》遵循“便利準(zhǔn)入、加強(qiáng)監(jiān)管”，在不增加行政審批的前提下，設(shè)立了民宿備案制度，明確了各街道對(duì)符合備案要求的民宿，應(yīng)將備案信息推送至各部門。同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)民宿退出機(jī)制進(jìn)行完善：因停止經(jīng)營(yíng)或自身原因主動(dòng)申請(qǐng)退出備案的民宿，應(yīng)及時(shí)向民宿所在地街道辦事處履行備案撤銷手續(xù)；被執(zhí)法部門通報(bào)、存在問題突出且拒不整改或限期整改后仍不符合備案要求的民宿，由街道取消其備案。對(duì)已經(jīng)備案的民宿開展年審工作，實(shí)地復(fù)核其開辦資質(zhì)、安全條件等，確保民宿保持良好的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和服務(wù)水平。

　　思明區(qū)民宿開辦三大核心區(qū)域

　　●中山片區(qū)

　　東至公園東路，西至鷺江道，南至鎮(zhèn)海路，北至廈禾路。

　　●曾厝垵片區(qū)

　　東至環(huán)島南路（白石炮臺(tái)大排檔）；西至環(huán)島南路（胡里山炮臺(tái)）；南至環(huán)島南路；北至御屏山西姑嶺（山體）。

　　●黃厝片區(qū)

　　東至環(huán)島南路（拐子橋，與前埔社區(qū)居委會(huì)交界），西至環(huán)島南路（白石炮臺(tái)大排檔），南至環(huán)島南路；北至云頂巖（山體）。

　　（廈門日?qǐng)?bào)記者 林雯）