阿福是四川人，十年前，他帶著老婆孩子來(lái)到晉江打工，做治安巡邏員，由于沒(méi)有晉江戶口，阿福最怕的就是生病。2008年，阿福的妻子生了一次重病，前后花了5萬(wàn)多元，由于沒(méi)有醫(yī)保，“每一分錢都是自己出的。”

　　阿福一直盼望能和妻子省吃儉用多存一點(diǎn)錢，可以在晉江買套房子，把一家人的戶口遷過(guò)來(lái)。就在夫妻倆為房子的首付款打拼時(shí)，阿福從別人口中得知，晉江在2012年便出臺(tái)政策，只要在當(dāng)?shù)鼐幼M兩年，辦有居住證或暫住證的，即便是沒(méi)有房子，也可以落戶晉江。2013年11月，阿福的居住證滿2年了，他立即將一家人的戶口從綿陽(yáng)遷到晉江。有了戶口，他馬上為全家辦理了醫(yī)保。

　　2012年9月，晉江在全省率先出臺(tái)流動(dòng)人口落戶管理實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步放寬外來(lái)人口落戶條件，明確無(wú)房也可落戶。據(jù)了解，自文件下發(fā)之日起，晉江市已遷入流動(dòng)人口20543人。

　　而無(wú)房落戶，戶籍落在哪？2015年2月，晉江市進(jìn)一步調(diào)整落戶政策，對(duì)有合法穩(wěn)定住所的人員及其共同居住生活的配偶、未達(dá)法定婚齡子女、父母，均可將戶口遷入居住地；對(duì)于居住在出租私房的流動(dòng)人口，晉江規(guī)定“在征得房東同意的情況下，可將戶口遷入出租私房所在地；房東不同意的，可遷入社區(qū)公共地址”，解決了流動(dòng)人口符合落戶條件又沒(méi)地方落戶的問(wèn)題。目前，晉江19個(gè)鎮(zhèn)(街道)、391個(gè)村(社區(qū))均設(shè)立了社區(qū)公共戶。

　　除了破解落戶難題外，晉江也不斷出臺(tái)措施推進(jìn)流動(dòng)人口市民化進(jìn)程。

　　2011年7月，晉江在全省率先試行居住證制度，持證流動(dòng)人口可享受衛(wèi)生、教育、就業(yè)等22項(xiàng)優(yōu)惠待遇，2012年10月，持證享有的優(yōu)惠待遇擴(kuò)展至28項(xiàng)，2014年又?jǐn)U展至30項(xiàng)，進(jìn)一步提升了流動(dòng)人口基本公共服務(wù)保障水平。自推行居住證制度以來(lái)，全市累計(jì)辦理居住證200多萬(wàn)張，目前有效期內(nèi)110多萬(wàn)張。

　　2014年8月，晉江開(kāi)始試行流動(dòng)人口市民化積分優(yōu)待管理辦法，吸引了一批在晉江工作居住、并已辦理居住證(包括以前的暫住證)、有意落戶的流動(dòng)人口優(yōu)先落戶。“積分優(yōu)待管理辦法”起始年度先行安排“1000個(gè)公辦學(xué)校起始學(xué)位(幼兒園200個(gè)、小學(xué)600個(gè)、初中200個(gè))、1000個(gè)安置房購(gòu)房(或自行購(gòu)房補(bǔ)助)資格以及部分政治待遇。”作為優(yōu)待管理措施，申請(qǐng)參加積分優(yōu)待管理有4萬(wàn)多人。

　　阿福發(fā)現(xiàn)，隨著一系列保障措施的推出，有越來(lái)越多的流動(dòng)人口攜家?guī)Э诔蔀?ldquo;新晉江人”，在晉江工作生活，安居樂(lè)業(yè)。(記者 朱艷 通訊員 吳迎潔)