日前,《晉江市建設(shè)雙循環(huán)戰(zhàn)略支點城市行動方案(2026—2028年)》(以下簡稱《方案》)正式印發(fā)。
方案明確,未來三年,晉江將以“五區(qū)五港”融合聯(lián)動為抓手,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、僑鄉(xiāng)等綜合優(yōu)勢,加快建設(shè)輻射力強、鏈接度緊、開放度高的雙循環(huán)戰(zhàn)略支點城市。其中,“五區(qū)”指的是自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū);“五港”指的是空港、海港、陸港、鐵路港、公路港。
“五區(qū)”融合建設(shè)
打造核心引擎
自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū),既是晉江工貿(mào)融合發(fā)展的高地,也是晉江打造雙循環(huán)戰(zhàn)略支點城市的核心載體。
“五區(qū)”融合建設(shè),將有效整合運用現(xiàn)有特殊區(qū)域政策,充分激發(fā)政策效能、產(chǎn)業(yè)動能、開放勢能和經(jīng)濟潛能,推動經(jīng)濟發(fā)展平臺載體全面提升,構(gòu)筑起晉江高質(zhì)量發(fā)展的硬核底盤。
當前,晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平已連續(xù)9年位居福建省級開發(fā)區(qū)首位,正全力爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。作為晉江發(fā)展實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場、主陣地,開發(fā)區(qū)將進一步深化“全市一區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展機制,優(yōu)化“管委會+公司”管運模式,不斷提升綜合承載力和要素集聚力。
南翼高新區(qū)晉江區(qū)域是晉江全力打造的“新質(zhì)增長極”。今年3月,南翼高新區(qū)完成擴容,龍湖、深滬被納入“版圖”,晉江7鎮(zhèn)“入列”南翼高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍。今年5月,泉州與廈門正式公布廈門臨空經(jīng)濟片區(qū)-泉州南翼國家高新區(qū)區(qū)域協(xié)同一張圖,兩地跨區(qū)域加速融合發(fā)展,為晉江再添發(fā)展新機。下一步,南翼高新區(qū)晉江區(qū)域?qū)⑦M一步優(yōu)化“指揮部+國企”運營機制,引進重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)環(huán)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū),全力做強創(chuàng)新引領(lǐng)、場景培育、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)育成等核心功能,成為晉江發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的核心陣地。
綜保區(qū)將加快擴容升級,探索“主區(qū)+分區(qū)”聯(lián)動模式,爭取晉江國際機場空港片區(qū)、集成電路科學(xué)園北延伸片區(qū)整體納入綜保區(qū)分區(qū),實現(xiàn)政策功能延伸。同時,綜保區(qū)還將加快布局保稅物流集拼中心、進口消費商品集散展銷中心、保稅研發(fā)維修中心、加工貿(mào)易創(chuàng)新示范基地等載體,集聚發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅研發(fā)、保稅期貨交割等新型業(yè)務(wù),加快向“大物流、大貿(mào)易”集成平臺升級。
自貿(mào)區(qū)將發(fā)揮對外貿(mào)易前沿陣地優(yōu)勢,推動晉江機場、綜保區(qū)、晉東新區(qū)、南翼高新區(qū)、集成電路科學(xué)園等納入福建自貿(mào)區(qū)擴區(qū)范圍,復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗,對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在跨境投資、金融開放、對臺融合、數(shù)據(jù)流動等領(lǐng)域先行先試。
綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚力打造園區(qū)標準化建設(shè)2.0版,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)社區(qū),探索“產(chǎn)業(yè)鏈+特色園區(qū)”模式,打造龍頭企業(yè)總部園區(qū),加速向“綜合功能”拓展、向“市場鏈接”延伸,力爭新增產(chǎn)業(yè)空間超400萬平方米、入園工業(yè)企業(yè)超500家,實現(xiàn)高質(zhì)量空間重構(gòu)。
“五港”互聯(lián)互通
助力貨通全球
立足晉江區(qū)位與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,晉江以空港、海港為重點,陸地港為特色,鐵路港、公路港為基礎(chǔ),全力推進“五港”升級、“五區(qū)”融合,打造“五港一體”現(xiàn)代化物流樞紐,服務(wù)雙循環(huán)戰(zhàn)略支點城市建設(shè)。
2025年以來,依托晉江雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各類口岸優(yōu)勢,晉江市交通運輸局先后開通“圍頭港—金門”“圍頭港—馬祖”對臺跨境電商海運快線、“圍頭港—韓國仁川港”外貿(mào)航運、“圍頭港—廈門港”外貿(mào)內(nèi)支線等外貿(mào)集裝箱航線,拓展外貿(mào)航線,讓“晉江制造”加速聯(lián)通全國、融通全球。不久前,“圍頭港—寧波港”沿海捎帶業(yè)務(wù)正式落地,為晉江及周邊地區(qū)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展帶來多重利好,這也是晉江推動“區(qū)港聯(lián)動”、培育“水水中轉(zhuǎn)”“公水聯(lián)運”“海陸鐵聯(lián)運”等多式聯(lián)運模式的重要成果。
作為晉江“五區(qū)五港”體系中的公路港,西園街道現(xiàn)代物流園迎來了寧德時代騏驥換電晉江傳化站的投用,其與周邊物流樞紐、園區(qū)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng),構(gòu)建“公路港+新能源”的互補聯(lián)動模式,不僅能為晉江現(xiàn)代物流園貨運的電動重卡服務(wù),也能為晉江區(qū)域多式聯(lián)運樞紐建設(shè)注入綠色動能,助推“晉品出海”、貨通全球。
空港樞紐也在加速鏈接全球。2025年,“泉州—克拉克”國際貨運航線正式開通,貨運時效壓縮至2.5小時,為“晉品出海”打開空中通道。下一步,泉州晉江國際機場將加快機場貨機坪的建設(shè)和航空物流園的投用;同時,加密國際貨運航線和外貿(mào)內(nèi)支線,探索空海鐵陸聯(lián)運模式和“保稅+”業(yè)態(tài),打造航空國際客貨運樞紐,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁航空動力。
同時,晉江以陸地港為核心構(gòu)建商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐,形成內(nèi)坑物流運輸集聚區(qū)、磁灶-西園物流運輸集聚區(qū),推動快遞產(chǎn)業(yè)形成集聚效應(yīng)。晉江陸地港創(chuàng)新“超港口”模式,開展多式聯(lián)運國家級試點,開通158條線路,覆蓋海陸、陸空、公鐵聯(lián)運,通達全球100多個國家和地區(qū);啟用“CNJJD”國際代碼,配套物流系統(tǒng)實現(xiàn)“一次委托、一單到底、一次結(jié)算”,單證處理時間縮短52%,物流成本降低20%~30%。
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