三沙辦事處大樓

　　閩南網(wǎng)6月24日訊 國務(wù)院近日批準(zhǔn)，撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設(shè)立地級三沙市管轄西沙、中沙、南沙群島的島礁及其海域。有關(guān)專家認(rèn)為，這是我們捍衛(wèi)在南海領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益的一個(gè)重要的步驟。新設(shè)立的地級市三沙市將行使多方面的管轄權(quán)，既包括經(jīng)濟(jì)層面也包括社會發(fā)展各個(gè)層面的，但守衛(wèi)軍事的職責(zé)并不在行政管轄的范圍內(nèi)。

“是捍衛(wèi)南海主權(quán)的重要步驟”

　　6月21日，越南國會舉行會議，通過了越南海洋法，該法將我國的西沙群島和南沙群島包含在所謂越南的主權(quán)和管轄范圍內(nèi)。當(dāng)天，全國人大外事委員會致函越南國會對外委員會，表示強(qiáng)烈抗議和堅(jiān)決反對，希望越南國會切實(shí)尊重中國的領(lǐng)土主權(quán)，立即糾正錯(cuò)誤做法。

　　中國國際問題研究所所長曲星表示，針對越南的行動，設(shè)立地級市是我們的一個(gè)回應(yīng)，會加強(qiáng)我們對中國西沙、南沙的管理。因?yàn)橐坏┏蔀橐粋€(gè)地級市，每年的政府工作計(jì)劃、預(yù)算撥款，都會相應(yīng)地有所提高。這是我們捍衛(wèi)我們在南海領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益的一個(gè)重要的步驟。

“對推動南海社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大”

　　中國邊疆史地研究中心副主任李國強(qiáng)則表示，“我想這個(gè)三沙市的建立跟目前南海的局勢并沒有直接的關(guān)系，我們知道1959年三沙工委辦事處至今走過了50多個(gè)年頭，在這50多年當(dāng)中三沙辦事處履行了行政管轄的職責(zé)，但是隨著形勢的發(fā)展變化，應(yīng)該說三沙工委辦事處從行政效能上來講，與南海社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求日益不相適應(yīng)，所以我想在我們國家行政管理體制、機(jī)制改革當(dāng)中，三沙工委辦事處急需進(jìn)行這樣的調(diào)整和完善，所以我們說三沙市的成立是應(yīng)運(yùn)而生?！?/P>

　　從辦事處現(xiàn)在升格為地級市，它意味著什么？李國強(qiáng)表示，首先對南海的行政管轄的科學(xué)化、規(guī)范化，進(jìn)一步提升了；第二個(gè)方面，對于推動南海社會經(jīng)濟(jì)的綜合性的發(fā)展有非常重要的意義。在這樣一個(gè)發(fā)展過程當(dāng)中，我們說不僅涉及到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，包括海洋經(jīng)濟(jì)、旅游開發(fā)，也涉及人們的政治生活的各個(gè)領(lǐng)域。

　　李國強(qiáng)說，這個(gè)管轄是有多個(gè)方面的，既包括經(jīng)濟(jì)層面也包括社會發(fā)展各個(gè)層面的，包括海洋的環(huán)境保護(hù)、海洋的科研、資源的開發(fā)等等，有一系列的賦予行政管轄的職權(quán)。

　　當(dāng)主持人問“包括軍事上的巡邏嗎”時(shí)，李國強(qiáng)回答說：“這是兩碼事，我認(rèn)為守衛(wèi)軍事的職責(zé)呢并不在行政管轄的范圍內(nèi)?！?/P>

　　政府將來體系怎么建立？李國強(qiáng)說，我想其實(shí)它跟我們陸地或者內(nèi)地的一些地級市建制是一樣的。從黨的系統(tǒng)來講它同樣也會成立組織部、宣傳部、群工部等等。從政府系統(tǒng)講，也會有發(fā)改局、旅游局、財(cái)稅局等等，這個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置會按照內(nèi)地一樣的建制來進(jìn)行安置，它的職能也會像內(nèi)地的一些地級市一樣，有一個(gè)完善的機(jī)構(gòu)體系。

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