閩南網(wǎng)1月8日訊 全國(guó)政法工作會(huì)議7日召開(kāi)，會(huì)議明確提出，2013年將推進(jìn)勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革、戶(hù)籍制度改革四項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力建設(shè)“平安中國(guó)”“法治中國(guó)”。

　　中共中央總書(shū)記、中央軍委主席習(xí)近平日前就做好新形勢(shì)下政法工作作出重要指示。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員、中央政法委書(shū)記孟建柱在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神。

　　全國(guó)政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待，全力推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，深化司法體制機(jī)制改革，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，堅(jiān)決反對(duì)執(zhí)法不公、司法腐敗，進(jìn)一步提高執(zhí)法能力，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度，進(jìn)一步提高政法工作親和力和公信力，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，保證中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)在和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中順利推進(jìn)。

　　——中共中央總書(shū)記、中央軍委主席習(xí)近平日前就做好新形勢(shì)下政法工作作出重要指示

今年政法工作要啃四根“硬骨頭”

　　會(huì)議指出，要把以人為本、公平正義作為法治建設(shè)的靈魂，把切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益作為法治建設(shè)的根本任務(wù)，全面推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。

　　針對(duì)2013年的政法工作任務(wù)，會(huì)議明確，要以平安建設(shè)、法治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)為載體，以推進(jìn)勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革、戶(hù)籍制度改革四項(xiàng)工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。

　　觀察人士認(rèn)為，此次會(huì)議提出的“四項(xiàng)改革”無(wú)一不是中國(guó)改革攻堅(jiān)過(guò)程中的“硬骨頭”，是今年政法工作要下大力氣解決的問(wèn)題。

勞教改革備受關(guān)注

　　其中，已在中國(guó)存在半個(gè)多世紀(jì)的勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革更是備受關(guān)注。司法部司法研究所原所長(zhǎng)王公義指出，新中國(guó)成立之初勞教制度的設(shè)立對(duì)鞏固執(zhí)政黨地位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了作用。但這項(xiàng)制度發(fā)展至今出現(xiàn)了不少問(wèn)題。

　　近期，湖南上訪媽媽唐慧和重慶大學(xué)生村官任建宇事件讓輿論再次聚焦勞教制度改革。

　　中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德認(rèn)為，出現(xiàn)這些問(wèn)題的最大爭(zhēng)議是勞教實(shí)施過(guò)程中實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)勞教權(quán)的隨意擴(kuò)大。對(duì)纏訪鬧訪上訪人員，特別是對(duì)現(xiàn)行勞教決定不涉及的人進(jìn)行勞教是沒(méi)有法律依據(jù)的。

　　此次政法工作會(huì)議明確要推進(jìn)勞教制度改革，意味著這一制度的改革被正式提上日程。

戶(hù)籍改革

區(qū)別對(duì)待穩(wěn)妥推進(jìn)

　　會(huì)議提出，按照黨的十八大關(guān)于加快戶(hù)籍制度改革的部署要求，統(tǒng)籌考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城市綜合承載能力，區(qū)別情況、積極作為，穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，逐步讓大多數(shù)流動(dòng)人口在城鎮(zhèn)和農(nóng)村安居樂(lè)業(yè)、各得其所。

提升政法機(jī)關(guān)

新媒體溝通能力

　　在改進(jìn)政法工作和隊(duì)伍建設(shè)方面，會(huì)議還提出了要著力提升“五個(gè)能力”，即做好新形勢(shì)下群眾工作能力、維護(hù)社會(huì)公平正義能力、新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)能力、科技信息化應(yīng)用能力和政法隊(duì)伍拒腐防變能力。

　　新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)能力被認(rèn)為是會(huì)議釋放的新信號(hào)。近幾年，甕安事件、“躲貓貓”、“釣魚(yú)執(zhí)法”事件，讓人們看到了公權(quán)力對(duì)待民意所持不同態(tài)度而產(chǎn)生的不同后果。

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅指出，隨著新媒體時(shí)代的到來(lái)，隨著博客、微博、手機(jī)等自媒體的廣泛應(yīng)用，政法工作更是處于社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖，尤其是這次提出要著力提升政法隊(duì)伍的輿論引導(dǎo)能力是適應(yīng)形勢(shì)之舉，非常重要。（新華網(wǎng)）