人大環(huán)資委：完善環(huán)境污染事件應(yīng)急管理制度
海都閩南網(wǎng)訊 中新網(wǎng)1月16日電 據(jù)國家海洋局網(wǎng)站消息，全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會針對全國人大代表關(guān)于制定環(huán)境污染事件應(yīng)急管理法議案提出具體意見，建議環(huán)境保護(hù)部和國家海洋局等國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)加大法律的實施力度，在制定相關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)時，認(rèn)真考慮代表意見和建議，完善環(huán)境污染事件應(yīng)急管理的制度建設(shè)。
在去年3月舉行的第十一屆全國人大四次會議期間，30位全國人大代表提出議案，建議制定環(huán)境污染事件應(yīng)急管理法，并附有草案。該議案指出，近年來環(huán)境污染事件呈高發(fā)態(tài)勢，對社會產(chǎn)生的影響往往較大，而環(huán)境污染事件的預(yù)防和處置專業(yè)性較強(qiáng)，相關(guān)管理制度和法律規(guī)定不完善，政府應(yīng)急管理體系難以滿足環(huán)境污染事件應(yīng)急管理的需要。
環(huán)境保護(hù)部認(rèn)為，中國環(huán)境污染事件應(yīng)急管理的法律框架已經(jīng)初步建立，配套的行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)正在逐步完善，環(huán)境污染事件應(yīng)急管理的相關(guān)制度建設(shè)正在加強(qiáng)。代表在議案中提出的具體意見和建議，將在環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律的修改和行政法規(guī)、部門規(guī)章的制定過程中認(rèn)真考慮，充分吸收。
國家海洋局認(rèn)為，環(huán)境污染突發(fā)事件管理應(yīng)當(dāng)是全過程管理，以預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。目前關(guān)于環(huán)境污染事件應(yīng)急管理的法律和政策措施已經(jīng)較為完備。代表在議案中所提的問題，有些是執(zhí)行層面的問題，有些是立法應(yīng)當(dāng)細(xì)化的問題，應(yīng)通過法律修改和嚴(yán)格執(zhí)法加以解決。
環(huán)資委認(rèn)為，環(huán)境污染事件應(yīng)急十分重要，為了突出環(huán)境風(fēng)險防范、突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)對的內(nèi)容，環(huán)境保護(hù)法修正案草案在原來條文規(guī)定的基礎(chǔ)上，專門增加了關(guān)于環(huán)境污染事件應(yīng)急的內(nèi)容，規(guī)定應(yīng)依法加強(qiáng)環(huán)境污染風(fēng)險的控制；在應(yīng)對突發(fā)事件時，應(yīng)避免或減少對環(huán)境造成損害；在突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)及時組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失。
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