海都閩南網訊 中新網1月16日電 最新一期《求是》雜志發(fā)表中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶的文章《中國農業(yè)和農村的發(fā)展道路》。文章指出，“三農”工作應始終尊重農民意愿，要切實轉變思想和工作作風，不要擅自替農民做主、代農民決策，更不能搞強迫命令。

　　文章指出，做好新形勢下的“三農”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實踐經驗，還要對農民有深厚的感情。從事這項工作的同志，要善于把握農業(yè)農村發(fā)展的客觀規(guī)律，統(tǒng)籌協(xié)調好各方面關系，更加科學有效地推動農業(yè)農村發(fā)展。

　　一是始終堅持“重中之重”戰(zhàn)略思想。中央提出的把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，不僅是指導現(xiàn)階段工作的，也是管長遠的。今后，雖然農業(yè)份額會下降、農村人口會減少，但農業(yè)在國民經濟中的基礎作用不會改變，“三農”問題在全局中的重要地位不會改變。這個道理，不僅現(xiàn)在要反復講，今后更要一直講；不僅要在農村講，更要在城市講；不僅要體現(xiàn)在號召上，更要落實在行動上。特別是各級領導干部要牢固樹立、自覺踐行“重中之重”戰(zhàn)略思想，發(fā)揮表率作用。

　　二是始終尊重農民意愿。要在認識上和感情上端正對農民的態(tài)度，無論做決策還是抓工作，都要設身處地為農民著想，認真聽取群眾意見。要切實轉變思想和工作作風，不要擅自替農民做主、代農民決策，更不能搞強迫命令。即使是為農民辦好事，也要允許農民有一個認識和接受的過程，不要追求整齊劃一、一步到位。目前農民的分化程度在不斷加深，不同人考慮問題的出發(fā)點和利益訴求不完全一樣。在農村開展各項工作，不僅要體現(xiàn)多數(shù)人的意愿，也要充分考慮少數(shù)人的特殊情況和合理要求。

　　三是始終維護農民權益。在經濟上充分關心農民的物質利益、在政治上切實保障農民的民主權利，這是黨的十一屆三中全會確立的重要指導思想，也是30多年來農村改革發(fā)展取得巨大成就的重要原因。必須適應利益關系的深刻變化和社會進步的要求，以新的思路和舉措更好地維護農民權益。尊重農民的物質利益，不僅要增加農民的生產經營收入，而且要更加重視維護農民在土地、財產、就業(yè)、社會保障和公共服務等方面的權益。保障農民的民主權利，不僅要讓農民按自己的意愿參加村委會換屆選舉，而且要更加重視擴大村民自治范圍，完善與農民政治參與意識不斷提高相適應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制。

　　四是始終堅持從實際出發(fā)。農業(yè)農村發(fā)展越是形勢喜人，越要保持清醒頭腦。改變歷史形成的農村落后面貌，要靠長期的艱苦奮斗，循序漸進地解決問題。農村情況千差萬別，發(fā)展不可能一個模式，必須因地制宜、量力而行，切忌急功近利、一哄而起。要在吃透民情上下功夫，做扎實細致的調查研究，了解農村的真實情況和群眾的真實想法，使決策和工作更加切合實際。農村改革走到今天，確實需要加強頂層設計，但農民群眾始終是改革的力量源泉，要最大限度地保護和激發(fā)農民群眾的創(chuàng)造力。

　　五是始終按政策和法律辦事。要牢固樹立依法行政的理念，嚴格按照政策和法律開展工作，既不能缺位也不能越位。政策和法律不僅是約束，也是保護。善于用政策凝聚人心，通過認真執(zhí)行和落實政策，可以把農民團結到黨和政府的周圍。善于運用國家法律，引導農民用法律手段維護自身權益，有利于促進農村社會穩(wěn)定。新從事“三農”工作的同志，尤其要抓緊系統(tǒng)學習農村政策和法律，了解農村改革的歷程、農村體制和政策的沿革，盡快掌握農村工作要領。