3月8日下午，32歲的尹默三開著自己的威志轎車從長沙市烈士公園前往湘江世紀(jì)城與朋友聚會。當(dāng)時下著小雨，途徑東風(fēng)路省博物館時，他看見兩名男子好像向他招手，于是將車靠邊，男子問到青竹湖20元錢去不去，尹默三不知道青竹湖在哪里，說青竹湖有蠻遠(yuǎn)吧，于是對方說25元，“我根本就沒想過要收他們的錢，看到外面下著雨，就說快上來吧，心想載一程也沒關(guān)系，反正順路。”

　　在車上，兩名乘客不斷問他生意怎么樣等一些話題，他說如果跑這個會餓死，這樣一趟還不夠一包煙錢。“我當(dāng)時的想法是學(xué)雷鋒做個好事，到湘江世紀(jì)城那邊讓他們下車，沒想過要真正收錢。”

　　快到長沙汽車北站的時候，乘客突然告訴他，他們是運(yùn)管執(zhí)法人員，要他靠邊停車，他的車也被兩臺運(yùn)管執(zhí)法車前后夾住。運(yùn)管人員告訴他，他們偷拍了整個過程。

　　隨后，運(yùn)管人員開了暫扣單，將車輛扣押。

　　在做筆錄時，尹默三不承認(rèn)是非法營運(yùn)，長沙交通運(yùn)輸管理處第五中隊運(yùn)管人員說他不實事求是，拒絕給他做筆錄，并要他去汽車東站第四中隊找抓他的工作人員做筆錄。

　　之后，他到長沙運(yùn)管處反映情況。一負(fù)責(zé)人稱，這不是釣魚執(zhí)法，而是市交通局、公安局、監(jiān)察局的聯(lián)合行動。

　　結(jié)果是，運(yùn)管處開出罰單，對尹處以3萬元的罰款。

　　尹默三不服。3月12日他向岳麓區(qū)人民法院遞交了行政訴訟狀，要求運(yùn)管處歸還車輛并就釣魚執(zhí)法的行為賠禮道歉，賠償誤工費(fèi)315元。

　　訴狀稱，《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》第三十條第二款規(guī)定，嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)采取利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)方式，致使公民、法人或者其他組織違法并對其實施行政處罰。被告這種釣魚執(zhí)法的行為嚴(yán)重違背了行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵守合法合理、程序正當(dāng)、誠實守信的基本要求。

　　據(jù)尹默三介紹，他之前是一家報社的記者，現(xiàn)在也在媒體工作，怎么也不可能是黑車司機(jī)。他說當(dāng)天去跟朋友聚會，不過是順便想搭人一程而已。他的說法得到了朋友李先生的證實。

　　對于尹默三的指控，長沙市交通運(yùn)輸管理處副處長周運(yùn)秋認(rèn)為他們是便衣取證，亮證執(zhí)法，是正當(dāng)?shù)拇驌舴欠I運(yùn)的稽查活動。

　　周運(yùn)秋說，他們便衣取證與上海的“釣魚執(zhí)法”的最大區(qū)別在于，他們不會主動去攔車，只會等黑車主動招呼，現(xiàn)在全國基本都是這種便裝取證。

　　據(jù)他介紹，當(dāng)天尹默三主動?？?，并問執(zhí)法隊員是否要車，他們才問去青竹湖多少錢，開始說20元，尹覺得少，他們再加到25元。至于尹提出他并沒有收錢，周運(yùn)秋說他查了合同法，口頭約定也是合同的一種。