照片說(shuō)明：貴州扶貧助學(xué)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)饒驍向“中國(guó)網(wǎng)事”記者出示登記證書(shū)及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。(３月２９日攝） 　　新華社記者閆起磊攝

　　海都閩南網(wǎng)訊 新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者王橙澄、潘旭、周蕊、閆起磊

　　近日，網(wǎng)上一張照片引起爭(zhēng)議：娛樂(lè)場(chǎng)所里，一名女子在男子身上扶肩熱舞，而發(fā)表者的微博實(shí)名認(rèn)證身份竟是“貴州扶貧助學(xué)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)”。這究竟是個(gè)怎樣的組織？娛樂(lè)消費(fèi)里有沒(méi)有使用善款？民間慈善機(jī)構(gòu)該如何保持公信力？

　　就此，新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者進(jìn)行了核實(shí)調(diào)查。

　　【核心網(wǎng)事】一張“情色照片”引發(fā)的爭(zhēng)端

　　近日，上海網(wǎng)友“兜率仔仔(微博)”在微博上發(fā)布的一張照片備受網(wǎng)友爭(zhēng)議，照片里一名女子在男子身上扶肩熱舞?！岸德首凶小钡奈⒉┵Y料顯示，博主名為王剛，認(rèn)證身份是“貴州扶貧助學(xué)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)”，并同時(shí)管理著該“促進(jìn)會(huì)”的官方微博。

　　此事引起了包括歌手伊能靜(微博)在內(nèi)的網(wǎng)友質(zhì)疑。伊能靜在微博上指責(zé)“兜率仔仔”侮辱他人，個(gè)人微博還涉及色情內(nèi)容，并由此質(zhì)疑“貴州扶貧助學(xué)促進(jìn)會(huì)”公信力：“娛樂(lè)消費(fèi)里有沒(méi)有使用善款？”網(wǎng)友“李浩sandy”說(shuō)：“即使你坦蕩蕩做慈善，你的微博言行也實(shí)在太不符合你的職位。”

　　貴州扶貧助學(xué)促進(jìn)會(huì)究竟是個(gè)什么樣的組織？“中國(guó)網(wǎng)事”記者來(lái)到了位于貴陽(yáng)市獅峰路的“貴州扶貧助學(xué)促進(jìn)會(huì)”辦公所在地。

　　該辦公場(chǎng)所設(shè)有項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、會(huì)長(zhǎng)辦公室等，客廳的幾張辦公桌上放著幾臺(tái)電腦，以及一些受助學(xué)生的詳細(xì)資料?！百F州扶貧助學(xué)促進(jìn)會(huì)”會(huì)長(zhǎng)饒驍向記者出示了注冊(cè)證書(shū)和組織《章程》。

　　《章程》顯示，“貴州扶貧助學(xué)促進(jìn)會(huì)”成立于2008年，是“由單位及個(gè)人等自愿組成、聯(lián)合組建于貴州境內(nèi)開(kāi)展扶貧助學(xué)活動(dòng)的非營(yíng)利社會(huì)組織”，登記管理機(jī)關(guān)為貴州省民政廳，業(yè)務(wù)主管單位為貴州省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室。

　　目前，“促進(jìn)會(huì)”主要開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶山區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生、組織愛(ài)心教師開(kāi)展支教助教、援助山區(qū)學(xué)校修建直飲水及洗浴設(shè)施等公益活動(dòng)。

　　記者從貴州省民政廳民間組織管理處了解到，“貴州扶貧助學(xué)促進(jìn)會(huì)”的章程信息屬實(shí)，屬于“社會(huì)團(tuán)體”下的“公益慈善類社會(huì)組織”，是獨(dú)立的法人主體，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

　　饒驍證實(shí)，網(wǎng)友“兜率仔仔”真名叫王剛，確為促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，同時(shí)也是上海工作站的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上海地區(qū)的捐助事宜。

　　【記者調(diào)查】照片男子非王剛本人 善款公示供輿論監(jiān)督

　　王剛對(duì)“中國(guó)網(wǎng)事”記者說(shuō)，微博上備受爭(zhēng)議的娛樂(lè)照片里的男子并非他本人，而是兩位慈善義工，都是企業(yè)白領(lǐng)，兩人是情侶關(guān)系，“我和他們一起在KTV玩，出于娛樂(lè)，順手拍下了這張照片”。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家KTV地處繁華的淮海中路金鐘廣場(chǎng)3樓，其他樓層多為企業(yè)辦公地。據(jù)多位顧客反映，這是家普通KTV，適合白領(lǐng)消費(fèi)，并非網(wǎng)上猜測(cè)的色情場(chǎng)所。

　　王剛說(shuō)，上海地區(qū)的義工超過(guò)1000人，大多是白領(lǐng)，縱然有些生活前衛(wèi)時(shí)尚，但這次的事件，并不牽涉到色情，也不存在挪用善款。

　　記者看到，在“貴州扶貧助學(xué)促進(jìn)會(huì)”官方網(wǎng)站“山區(qū)助學(xué)網(wǎng)”上，捐款都進(jìn)行了公示，同時(shí)公布了受助人的資料和聯(lián)系方式。

　　饒驍介紹，“促進(jìn)會(huì)”組織機(jī)構(gòu)為理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由會(huì)員代表大會(huì)選舉，理事會(huì)再選舉會(huì)長(zhǎng)，監(jiān)事會(huì)每年聽(tīng)取一次會(huì)長(zhǎng)的工作報(bào)告。幾乎所有人都是兼職義工。在貴州總部，僅有兩名專職人員領(lǐng)取工資，一個(gè)是他本人，身兼會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)；另一個(gè)是秘書(shū)，財(cái)務(wù)由兼職的出納和會(huì)計(jì)管理。

　　此外，“促進(jìn)會(huì)”在上海、北京、深圳設(shè)有工作站，負(fù)責(zé)人都是義務(wù)兼職。以副會(huì)長(zhǎng)、上海站負(fù)責(zé)人王剛為例，他是一名企業(yè)負(fù)責(zé)人，慈善工作是義務(wù)兼職，主要通過(guò)聯(lián)系個(gè)人和企業(yè)，落實(shí)貴州貧困兒童的需求。上海站的義工還幫助當(dāng)?shù)氐奶厥鈨和?，上?；蒈皟和到@是幫助對(duì)象之一。

　　“我們扶助的對(duì)象和善款使用情況都是公開(kāi)的，別說(shuō)伊能靜，任何人要來(lái)監(jiān)督，我們都?xì)g迎。”王剛說(shuō)。

　　伊能靜在自己的微博上表示，29日已去過(guò)上?；蒈皟和到@。“孩子們正準(zhǔn)備午睡?？吹轿覀儊?lái)笑嘻嘻要我們抱。雖然他們多是因?yàn)槟X癱被父母遺棄，但感恩世上有心人能持續(xù)照護(hù)。請(qǐng)有空來(lái)看孩子，給他們帶米和奶粉，讓孩子們有生之日感受更多溫暖，照護(hù)人員辛苦了?！?/P>

　　王剛說(shuō)，伊能靜此后還將赴貴州，了解“促進(jìn)會(huì)”的幫扶對(duì)象和善款落實(shí)情況。

　　【延伸閱讀】民間慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)如何保證公信力？

　　一張照片為何會(huì)受到那么大的爭(zhēng)議？王剛認(rèn)為，現(xiàn)在很多網(wǎng)友并沒(méi)有把慈善者的公益行為和個(gè)人行為區(qū)分?！半y道做慈善就不應(yīng)該有自己的生活了？”

　　社會(huì)公益工作者賀永強(qiáng)在新浪微博上說(shuō)：“有余力的人投身公益，是不是就要把生活品質(zhì)降到被救助的人同等水平，做了公益再吃大魚(yú)大肉就是犯罪？從事公益職業(yè)的人可不可以有豐富多彩的業(yè)余生活，做公益和做和尚有何區(qū)別？我支持公益人做本色之人。”

　　貴州省民政廳民間組織管理處副處長(zhǎng)楊林認(rèn)為，民間慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)該用好官方微博，會(huì)員不應(yīng)打著社會(huì)組織的名義來(lái)進(jìn)行私人活動(dòng)。

　　饒驍說(shuō)：“貴州扶貧助學(xué)促進(jìn)會(huì)”是個(gè)自愿組合的慈善組織，面向全國(guó)各地，只要熱衷公益，有愛(ài)心就行。但饒驍表示：“官方微博代表的是機(jī)構(gòu)形象，不應(yīng)該和會(huì)員的私生活攪在一起。”他坦承，事前對(duì)于官方微博“一直沒(méi)太重視，疏于管理了”。

　　王剛也表示，自己的微博經(jīng)實(shí)名認(rèn)證，今后最好不發(fā)布個(gè)人的娛樂(lè)照片。

　　“這件事情給我們民間慈善機(jī)構(gòu)提了個(gè)醒，我們正在反思?！别堯斦f(shuō)，他們計(jì)劃在近期出臺(tái)規(guī)定，規(guī)范“官方微博”內(nèi)容的發(fā)布，交由總部或固定的個(gè)人管理，并簽訂承諾書(shū)。同時(shí)規(guī)范會(huì)員在其個(gè)人微博中發(fā)布有關(guān)“促進(jìn)會(huì)”活動(dòng)的行為，正考慮取消會(huì)員個(gè)人微博以“促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)名義”申請(qǐng)加V認(rèn)證。

　　也有網(wǎng)友認(rèn)為，此風(fēng)波歸根結(jié)底還在于公眾對(duì)民間慈善機(jī)構(gòu)的公信力心存疑慮，動(dòng)輒就聯(lián)想到“慈善管理費(fèi)比例”和“挪用善款”。

　　饒驍告訴記者，對(duì)于慈善管理費(fèi)，“貴州扶貧助學(xué)促進(jìn)會(huì)”力所能及減少管理成本，甚至到了舉步維艱的地步。目前機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用主要來(lái)自400多會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)，以及非限定性捐贈(zèng)，兩塊加起來(lái)每年15萬(wàn)元左右。每年要組織6次助學(xué)查訪，調(diào)查學(xué)校學(xué)生的具體情況以及資金使用情況。省外的會(huì)員常前來(lái)參加，兩三臺(tái)車一起下去，租車費(fèi)、路費(fèi)、住宿費(fèi)等就要七八千元，“都靠會(huì)員AA制”。

　　“如果再不增添專職管理人員，機(jī)構(gòu)很難正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但工資是個(gè)難題?！别堯斦f(shuō)。

　　楊林表示，政府對(duì)社會(huì)團(tuán)體的管理確有難處，有些社會(huì)團(tuán)體從事的工作甚至找不到對(duì)應(yīng)的政府職能部門(mén)主管。貴州省扶貧辦社會(huì)扶貧處處長(zhǎng)彭錦斌說(shuō)：“業(yè)務(wù)主管單位也只是指導(dǎo)性的工作，社會(huì)組織的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)都是社團(tuán)自己管理?！?/P>

　　楊林說(shuō)，北京、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)在探索新的社會(huì)團(tuán)體管理模式，希望國(guó)家盡快修訂《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》，規(guī)范社會(huì)團(tuán)體管理。