【穆迪調降中國評級站不住腳 穆迪是什么機構?評級標準是什么】
2017年5月24日,國際信用評級機構穆迪將中國主權信用評級由Aa3下調為A1。按這家機構的說法,中國經濟將持續(xù)放緩、政府債務將持續(xù)走高、實體經濟債務規(guī)模將快速增長。
財政部等部門回應,穆迪下調我國主權信用評級,是基于“順周期”評級的不恰當方法,穆迪對我國政府債務等方面的法律制度規(guī)定還缺乏必要了解。中國經濟穩(wěn)中向好的基本面沒有改變。
中國未來三年政府債務攀升至45%? 財政部:不成立!
穆迪的報告認為,2018年中國政府直接債務將達到GDP的40%,2020年升至45%。
對此,財政部有關負責人回應,截至2016年末,我國地方政府債務余額15.32萬億元,地方政府債務率(債務余額/綜合財力)為80.5%。加上納入預算管理的中央國債余額12.01萬億元,兩項合計后我國政府債務為27.33萬億。按照國家統(tǒng)計局公布的GDP初步核算74.41萬億元計算,2016年我國政府債務的負債率(債務余額/GDP)為36.7%,低于歐盟60%的警戒線,也低于主要市場經濟國家和新興市場國家水平,風險總體可控。
“今后,隨著我國供給側結構性改革的不斷推進,政府舉債受到嚴格控制,政府債務規(guī)模將保持合理增長。”該負責人說,“加上我國GDP有望繼續(xù)保持中高速增長,也將為地方政府債務風險防控提供根本支撐,2018年至2020年我國政府債務風險指標與2016年相比不會發(fā)生大的變化。”
經濟增速持續(xù)放緩? 專家:過于悲觀
判斷未來中國經濟增速將持續(xù)放緩,是穆迪下調評級的另一個依據(jù)。這家機構認為,近年來中國GDP增速下降的趨勢將會持續(xù),今后5年中國經濟的潛在增速預計降至5%左右。
對此,財政部相關負責人表示,今年以來,中國經濟延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,一季度GDP增長6.9%,同比加快0.2個百分點,主要經濟指標增長好于預期,經濟結構持續(xù)優(yōu)化。財政收入方面,1至4月,全國財政收入增長11.8%,同比加快3.2個百分點,是2013年以來同期最高增速。財政支出增長16.3%,高于收入增幅4.5個百分點,同比加快3.9個百分點,為促進經濟平穩(wěn)增長和結構調整發(fā)揮了重要作用。
天風證券研究所固定收益首席分析師孫彬彬認為,穆迪下調中國主權信用評級反映出該機構不太理解中國發(fā)展模式和路徑。“評級下調并不會帶來多大影響,因為中國經濟的基本面穩(wěn)定向好。”
中國財政科學研究院金融研究中心主任趙全厚說,穆迪的預判顯然“過于悲觀”,我國經濟進入新常態(tài),政府主動推進供給側結構性改革的成果已經顯現(xiàn),而穆迪并沒有予以客觀積極的評價。
企業(yè)杠桿率將持續(xù)走高? 發(fā)改委:降杠桿成效顯現(xiàn)
穆迪的報告認為,我國實體經濟債務規(guī)模將快速增長,相關改革措施難見成效。另外,除了政府直接債務,地方政府融資平臺、國有企業(yè)等債務水平持續(xù)增長會增加政府或有債務。
國家發(fā)展和改革委財政金融司有關負責人表示,我國積極穩(wěn)妥推進企業(yè)降杠桿的努力已經取得成效。根據(jù)國際清算銀行最新數(shù)據(jù),截至2016年三季度末,我國總體杠桿率為255.6%,而同期美國為255.7%,英國為283.1%,法國為299.9%,加拿大為301.1%,日本為372.5%。
“從絕對水平看,我國杠桿率水平并不高,僅位于主要經濟體的中等水平。”這位負責人說,從變化趨勢看,我國總杠桿率上升速度明顯放緩,正趨于穩(wěn)定。
與此同時,我國企業(yè)杠桿率開始下降。國際清算銀行最新數(shù)據(jù)顯示,我國2016年三季度末非金融企業(yè)杠桿率為166.2%,較上季度末下降0.6個百分點,這是中國非金融企業(yè)杠桿率連續(xù)19個季度上升后的首次下降。2017年3月末,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率同比下降0.7個百分點,企業(yè)微觀層面的杠桿率也呈下降趨勢。
而對于地方政府融資平臺、國有企業(yè)等債務與政府債務之間的關系,我國相關法律也有明確規(guī)定。“不論是中央國有企業(yè)、還是地方國有企業(yè),其舉借的債務依法均不屬于政府債務,應由國有企業(yè)負責償還,政府不承擔償還責任;政府作為出資人,在出資范圍內對國有企業(yè)承擔責任。”財政部有關負責人說。(據(jù)新華社北京5月24日電)
穆迪是什么機構?評級標準是什么
穆迪是目前國際上公認的最具權威的專業(yè)信用評級機構之一,另外兩家為美國的標準普爾和歐洲的惠譽。
信用評級機構是金融市場上重要的服務性中介機構,它們?yōu)槠髽I(yè)、金融機構、社會組織、政府和個人等各類經濟主體,以及債券、股票、基金等金融工具的發(fā)行主體進行風險綜合評估,為其履行相關經濟承諾能力和可信程度打分,并以簡潔的符號表示其信用等級,堪稱經濟“體溫表”。