時(shí)值中國(guó)的國(guó)慶節(jié),結(jié)果美國(guó)政府也關(guān)門放假了。這種看似笑談的事件真的發(fā)生了。
按理說政府關(guān)門,這在中國(guó)來看簡(jiǎn)直是天方夜譚,但美國(guó)人民顯然已經(jīng)習(xí)以為常。
細(xì)細(xì)數(shù)數(shù),1977年到1996年19年間,聯(lián)邦政府曾關(guān)門17次,幾乎平均每年關(guān)門一次,最短1天,最長(zhǎng)21天。其中1995年至1996年,克林頓政府執(zhí)政時(shí)期,曾兩次關(guān)門,導(dǎo)致數(shù)十萬(wàn)政府雇員被遣散回家“待業(yè)”——當(dāng)時(shí)的關(guān)門時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月,也成為歷史上關(guān)門時(shí)間最長(zhǎng)的政府。不可思議吧?克林頓時(shí)期可曾是美國(guó)政府少數(shù)財(cái)政盈余的黃金時(shí)期,就那樣也會(huì)出現(xiàn)政府關(guān)門的情況。
美國(guó)政府關(guān)門的影響看似好像只是局限在美國(guó)本土,大家也只是當(dāng)成一個(gè)笑話來看,其實(shí)不然!
直接來看,關(guān)門影響可能主要是美國(guó)經(jīng)濟(jì)。如果這次的政府關(guān)門為期兩周的話,將會(huì)使得第四季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率減少0.3個(gè)百分點(diǎn);如果長(zhǎng)達(dá)三至四周,則會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率多達(dá)1.4個(gè)百分點(diǎn)。
但這些都不是實(shí)質(zhì),真正值得警惕的是政府關(guān)門背后美國(guó)的債務(wù)違約問題,這才是真正值得關(guān)注的問題所在。
當(dāng)然,美債是否會(huì)在今年10月份違約只是個(gè)表面現(xiàn)象,也許在10月份,美債會(huì)違約個(gè)一兩天,這些都只是美國(guó)政客借機(jī)的表演秀。
最具實(shí)質(zhì)的地方在下面這里:
美債違不違約背后,是一種美元特殊性的表現(xiàn)。世界上的國(guó)家債務(wù)分為三種:一種是只借內(nèi)債的國(guó)家,比如中國(guó)。這種國(guó)家是永遠(yuǎn)不會(huì)違約的,需要還錢的時(shí)候,多印點(diǎn)就行了,只要不怕通貨膨脹。第二種是借外債,但本國(guó)貨幣不是世界貨幣。這種國(guó)家債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)性就很大,如果印本國(guó)貨幣來還債,債權(quán)人是不要的。第三種是類似于美國(guó)這樣的,借外債,但本國(guó)貨幣是世界貨幣。
理論上,美國(guó)也是不會(huì)有債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)的,因?yàn)殡m然要還外國(guó)人債務(wù),但多印點(diǎn)美元,由于是世界貨幣,外國(guó)人是會(huì)接受的。但一個(gè)問題在于,既然作為世界貨幣,那么必須考慮貨幣的升值貶值問題。如果一有債務(wù),就用印美元來還債的話,那么美元會(huì)逐漸不值錢的,快速貶值的美元是不能維持世界貨幣的地位的。
可見要成為世界貨幣,那是有高代價(jià)的。正因?yàn)檫@個(gè)漏洞,美國(guó)才時(shí)不時(shí)的需要在全世界人民面前作秀,量化寬松的決定也都是深思熟慮為全世界負(fù)責(zé)的考慮后做出的。
從這里,能看出,美債會(huì)不會(huì)違約,又或者美元會(huì)不會(huì)失去世界貨幣地位,這對(duì)于美國(guó)來說,是個(gè)兩難選擇。維持世界貨幣地位更重要,為此,美債將最終違約,這才是事實(shí)。
如果美債違約,那世界會(huì)怎么樣呢?可以肯定的說,它背后的可怕之處遠(yuǎn)超過想象。
長(zhǎng)期的高安全性,導(dǎo)致很多人已經(jīng)忽略——美國(guó)國(guó)債實(shí)際上已經(jīng)是全球金融系統(tǒng)的基石。幾乎是一個(gè)世紀(jì)以來,美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)差不多就是國(guó)際資本的最后避風(fēng)港。“一美元就是一美元”和“星條旗永不墜落”成為美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)的詮釋和注腳。
人們現(xiàn)在會(huì)懷疑美元是否保值,但沒人懷疑美債會(huì)違約。一旦發(fā)生債務(wù)違約,那么就意味著美國(guó)政治社會(huì)出現(xiàn)巨大的裂痕,美國(guó)的國(guó)際形象,以及美元的全球儲(chǔ)備貨幣低位都將受到重創(chuàng),由此在國(guó)際金融市場(chǎng)上引發(fā)的連鎖反應(yīng)可能遠(yuǎn)超過各界的想象。
以前的美國(guó)國(guó)債被視為零風(fēng)險(xiǎn)投資,可以想象的是,影響層面涵蓋各種退休投資組合到中國(guó)出口拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)等方方面面。而由于還款記錄良好,美國(guó)目前國(guó)債利率處于世界最低行列,這也成為了美國(guó)政府借款成本低用以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ);一旦債務(wù)違約出現(xiàn),美國(guó)借款成本將大幅增加。與此對(duì)應(yīng)全球股市都將有可能出現(xiàn)暴跌,而相對(duì)應(yīng)的,不安的消費(fèi)者可能減少支出,這將進(jìn)一步拖累經(jīng)濟(jì)。
而更加可怕的是這種風(fēng)險(xiǎn)將迅速蔓延至美國(guó)主權(quán)信用和社會(huì)體系之上。因?yàn)槔碚撋厦绹?guó)的債券持有人不會(huì)受到任何損失,因?yàn)槠涠愂沼脕碇Ц独⒕b綽有余,而且財(cái)政部是透過另一套獨(dú)立體系償還債權(quán)人,不是仰賴其他政府撥款管道。但這意味著其他人可能需等待更長(zhǎng)久的時(shí)間,才能拿到該拿的錢。在這種預(yù)期之下,美國(guó)軍隊(duì)無法及時(shí)支付,同時(shí)仰賴社會(huì)保障體系的老年人,可能連購(gòu)買日常用品都成問題——美國(guó)社會(huì)體系開始出現(xiàn)崩潰。而另一方面,如果財(cái)政部無法在萬(wàn)圣節(jié)之前支付利息,而且政府也無解決危機(jī)的跡象,則美國(guó)的主權(quán)債信譽(yù)必然受到極大影響。一旦出現(xiàn)這種結(jié)局,那么包括美元、銀行業(yè)在亞洲的貸款等等,所有金融工具的價(jià)值都會(huì)被打上問號(hào)——就此引發(fā)的危機(jī)將撼動(dòng)整個(gè)建立在美元秩序之上的世界經(jīng)濟(jì),而前景是難以估計(jì)的。
沒人知道美國(guó)國(guó)債一旦違約,后面將會(huì)發(fā)生什么,所以即使人們想有所防范,也不知道如何應(yīng)對(duì)。從中國(guó)到美國(guó),從政治家到投資者,他們都會(huì)面對(duì)不可知的未來。所以這個(gè)意義上說,眼前來看,美國(guó)國(guó)會(huì)如果不和奧巴馬達(dá)成協(xié)議,簡(jiǎn)直是發(fā)瘋了。換句話說,美國(guó)民主共和兩黨能否禁受得住如此巨大的壓力繼續(xù)扯皮,恐怕終歸也是小概率事件。
但實(shí)質(zhì)是,這次美債違不違約并不重要,重要的是,美債遲早會(huì)違約?。ㄗ髡呦礐CTV證券頻道評(píng)論員)