美政府非核心部門昨起關(guān)門；17年來首次，約百萬雇員被迫“休假”；多個國家公園、景點(diǎn)關(guān)閉，美宇航局也暫停多數(shù)活動

9月30日，奧巴馬就美國聯(lián)邦政府面臨關(guān)門一事講話

　　美國民主黨與共和黨就總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬的醫(yī)療改革計劃互不讓步，國會未能通過新財政年度臨時撥款預(yù)算案，美國政府非核心部門10月1日起“關(guān)張”，影響范圍從太空到國家公園，從政府雇員到熊貓。奧巴馬步克林頓后塵，成為17年后第二位“門面不?！薄暗拿绹偨y(tǒng)。美國政府“關(guān)門”導(dǎo)致約百萬政府雇員被迫“休假”在家。

驢象忙角力17年來政府首次關(guān)門

　　10月1日為美國新財年第一天。先前，就奧巴馬醫(yī)改方案存廢，民主與共和兩黨在國會激烈角力，導(dǎo)致預(yù)算案難產(chǎn)，直至最后時刻。9月30日午夜前，共和黨占優(yōu)的眾院48小時內(nèi)3次通過臨時撥款議案，卻全部在民主黨控制的參院碰壁，原因是這些議案都禁止給奧巴馬醫(yī)改方案撥款或要求醫(yī)改延遲實(shí)行。

　　“大限”前大約10分鐘，白宮通知各政府部門，準(zhǔn)備按預(yù)案“有序關(guān)門”。這是17年來美國政府首次“關(guān)張”?！皩叶裕@是非常悲慘的一天?！眳⒃憾鄶?shù)黨領(lǐng)袖、民主黨議員哈里·里德哀嘆。

波及范圍廣沖擊約1/3政府雇員

　　聯(lián)邦政府是美國最大的雇主，文職雇員超過200萬，現(xiàn)役軍人約140萬。美國政府雇員聯(lián)合會總裁考克斯預(yù)計，此次政府停擺預(yù)計將沖擊約三分之一的政府雇員，總共約有80萬至100萬的政府雇員被迫無薪休假或延遲領(lǐng)薪。

　　“關(guān)門”期間，政府停止發(fā)布許多經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，包括備受關(guān)注的月度就業(yè)數(shù)據(jù)。包括多座國家公園以及華盛頓多處景點(diǎn)在內(nèi)的許多旅游場所和公共設(shè)施將停止開放，比如黃石國家公園、史密森學(xué)會下屬各博物館、林肯紀(jì)念堂、國會圖書館、自由女神像。美國華盛頓國家動物園將停止接待游客，取消對園內(nèi)動物的網(wǎng)絡(luò)視頻直播，包括8月23日出生的熊貓幼崽。動物喂養(yǎng)和醫(yī)療不受影響。

　　美國國家航空航天局(NASA)將停止多數(shù)活動，但任務(wù)控制中心將繼續(xù)運(yùn)行，為國際空間站提供支持。

軍隊不斷糧核心部門仍繼續(xù)運(yùn)營

　　奧巴馬9月30日在白宮召開的新聞發(fā)布會上強(qiáng)調(diào)，軍隊、邊防、公共安全、獄警等核心部門的運(yùn)營不會受此沖擊，郵局還會照常運(yùn)營，退休人士的社會保險福利金也會照常發(fā)放，醫(yī)療保健項目的享有者依舊可以去醫(yī)院看病。

　　美國國務(wù)院發(fā)言人珍·普薩基說，美國駐外使領(lǐng)館將繼續(xù)開放，多數(shù)業(yè)務(wù)照常進(jìn)行，包括發(fā)放護(hù)照和簽證。不過，如果一些特定的辦事處關(guān)閉，護(hù)照和簽證發(fā)放可能受影響。

　　美國軍隊不會“斷糧”。目前，國會兩院都已通過議案，讓軍人可以在政府關(guān)門期間按時領(lǐng)取工資，奧巴馬也已將此議案簽署成為法律，但是在政府停擺期間繼續(xù)工作的核心文職雇員的工資要等到政府恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)后方可領(lǐng)取。

雇員日子緊等著發(fā)工資付賬單

　　英媒評述，兩黨是否會妥協(xié)取決于選民和華爾街的反應(yīng)?！瓣P(guān)鍵不是在于華盛頓發(fā)生了什么，而是在于現(xiàn)實(shí)世界發(fā)生了什么。”民主黨戰(zhàn)略師克里斯·科弗尼斯說。

　　路透社所作民意調(diào)查顯示，大約25%的美國民眾把政府“關(guān)門”歸咎于共和黨；14%的人歸咎于奧巴馬；5%歸咎于民主黨。44%的調(diào)查對象說，共和黨、民主黨及奧巴馬都應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。

　　達(dá)奎斯·史密斯現(xiàn)年23歲，在一座國家公園任管理員，同時在讀大學(xué)，將要成為父親，日子過得緊。“很多方面需要錢，比如學(xué)費(fèi)、育兒費(fèi)、各種賬單，”他說，“我不知道該怎么辦。與其他人一樣，我在等?！?/P>

美媒解讀聯(lián)邦政府關(guān)門對美民眾生活影響

工資

　　美國軍人在政府關(guān)門期間，工資待遇不變，但他們將在政府關(guān)門結(jié)束后，才能領(lǐng)到工資支票。國會議員的工資也將推遲發(fā)放，最新引入法律規(guī)定，若政府關(guān)門，議員工資也將被推遲發(fā)放。

貸款

　　如果是需要政府貸款的美國小企業(yè)主，等待吧；如果是需要聯(lián)邦貸款買房，等待吧；如果是退伍軍人，支票會遲到。如果是社保領(lǐng)取者，可能無須擔(dān)心。

旅游

　　368個美國國家公園將關(guān)閉，包括國家動物園和國家博物館，數(shù)百萬游客將敗興而歸。想出國度假？20萬個護(hù)照申請被停止處理。旅游業(yè)和航空公司收入將大幅減少。

簽證

　　外國人訪美簽證時間將會被大大延遲。在1996年的政府關(guān)門期間，每天的簽證申請量大約有2.3萬份，將會有相當(dāng)多的積壓量。

護(hù)照

　　美國護(hù)照辦公室將關(guān)閉，美國公民無法申請或領(lǐng)取新護(hù)照。在上次政府關(guān)門期間，有20萬份護(hù)照申請工作未獲處理。唯有那些在情報部門工作或者因醫(yī)療議員需要出行的人士，才可以在政府關(guān)門期間獲得護(hù)照。

垃圾

　　在華盛頓特區(qū)，情況尤其糟糕。美政府關(guān)門期間將不會有人來收垃圾，因為華盛頓預(yù)算需要國會批準(zhǔn)。華盛頓郵報的報道稱，華盛頓特區(qū)每周要產(chǎn)生500噸垃圾。據(jù)新華社電

美聯(lián)邦政府“關(guān)門”

不影響州政府運(yùn)轉(zhuǎn)

講述人：樊匡斌廈門人在特拉華州

　　樊匡斌在特拉華州的一所大學(xué)工作，記者連線樊匡斌時正好是美國時間10月1日早上9點(diǎn)，她剛剛上班。她說，學(xué)校照常運(yùn)營，和平日沒有什么不同。不過前一天晚上她在體育館運(yùn)動時，看到當(dāng)?shù)氐碾娨暶襟w都在直播奧巴馬還有國會兩黨的爭論新聞。早上起來，就聽到廣播在播報政府“關(guān)門”的消息，主要是一些比較涉及民眾生活方面。對于在美國工作的外國人來說，雖然移民局還沒關(guān)，但是勞工部暫時關(guān)閉，申請工作的簽證會被卡在勞工部，比較麻煩。

　　美國是聯(lián)邦制政府，所以政府“關(guān)門”只是聯(lián)邦政府關(guān)門，國家公園以及國立的博物館等關(guān)門。對于州政府來說，還是照常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響不是很大。影響最大的還是華盛頓特區(qū)的居民。另外，想要去國家公園、博物館等景點(diǎn)的人就要取消出行計劃了。（記者謝秋玲）

□解讀

美政府為什么會關(guān)門

驢象兩黨為何扯皮

　　答：10月1日是美國政府新一財政年度的開始，然而支持政府運(yùn)作的新財年財政預(yù)算卻遲遲得不到批準(zhǔn)。按照美國憲法，政府財政預(yù)算需要得到國會參議院和眾議院批準(zhǔn)方能生效。

　　但其實(shí)政府預(yù)算是“躺槍”，國會兩黨的分歧并不在政府預(yù)算案上，分歧焦點(diǎn)是奧巴馬的醫(yī)改法案。堅決反對醫(yī)改的共和黨試圖通過給政府預(yù)算附加條件來阻撓醫(yī)改實(shí)施，而民主黨則堅決反對這種捆綁做法。所以，美國政府部門臨時關(guān)門其實(shí)是“城門失火，殃及池魚”。

醫(yī)改案為何

成分歧焦點(diǎn)

　　答：醫(yī)療改革已成為奧巴馬第一任期的最重要政績。但羊毛出在羊身上，窮人的醫(yī)保錢最后是要由其他人來補(bǔ)貼的，為此美國政府加征了部分稅收，而普通人的醫(yī)保費(fèi)用這兩年也因此大幅上漲。共和黨從一開始就反對奧巴馬醫(yī)改，在2011年成為眾議院多數(shù)黨后，共和黨多次阻撓給奧巴馬醫(yī)改撥款或拖延醫(yī)改實(shí)施。

關(guān)門是大事

還是小事

　　答：說大不大，畢竟只是政府非核心部門關(guān)門，軍隊、邊防、公共安全等核心部門運(yùn)作不會受沖擊：郵局還開門，警察還執(zhí)勤，老人還可以照常去領(lǐng)退休金。況且，美國社會的自治能力頗強(qiáng)，普通美國人的生活也不會遭受太大沖擊。但政府部門關(guān)門也絕不是小事，約有100萬聯(lián)邦雇員將回家休假，聯(lián)邦法院的庭審可能會延期，部分公立醫(yī)院的接診會暫停，國家公園等旅游景點(diǎn)會暫時關(guān)門。

奧巴馬的薪水

照發(fā)嗎

　　答：雖然政府暫時停擺，部分公務(wù)員停薪休假，但是奧巴馬的40萬美元年薪仍將發(fā)放，不會受到影響。國會兩院的議員薪水也不會受到影響。（新華 中新 中國日報網(wǎng)）