由于美國家庭去杠桿化基本結(jié)束和財政緊縮的負面沖擊逐漸消退,這個全球頭號經(jīng)濟體悄然加快了復(fù)蘇的腳步,與會者大多認為今年美國經(jīng)濟將加速回升。美國前財政部長蒂莫西·蓋特納表示,他對美國經(jīng)濟的增長懷有信心,美國經(jīng)濟正在走向可持續(xù)的擴張道路。但他也認為,失業(yè)率下降還維持在令人擔(dān)心的低速率,而創(chuàng)造就業(yè)機會的最大驅(qū)動力就是增長,因此要鼓勵投資到長期帶來增長的領(lǐng)域,比如基礎(chǔ)設(shè)施、教育、科技研發(fā)等。
隨著綜合實力的上升,年會上有關(guān)新興經(jīng)濟體的討論逐年增多。盡管受到周期性和結(jié)構(gòu)性因素影響,新興經(jīng)濟體去年整體面臨“大減速”,但今年增速觸底回升跡象明顯,有望繼續(xù)成為世界經(jīng)濟的重要拉動力量。在達沃斯街頭,南非打出了巨幅廣告,阿塞拜疆買下了移動公交廣告位,尼日利亞則在派發(fā)國旗綠圍巾,其目的只有一個——推廣國家形象,擴大招商引資。拉加德認為,新興經(jīng)濟體作用在日益增大,但也面臨新的政策挑戰(zhàn),未來應(yīng)加強金融監(jiān)管,更有效地管理信貸周期和資本流動,為財政重新提供操作空間。
中國經(jīng)濟:
韌性和活力再次凸顯
去年,中國經(jīng)濟依然是世界亮點。中國經(jīng)濟成功應(yīng)對多重挑戰(zhàn),在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等統(tǒng)籌施策下,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好,穩(wěn)中有進,穩(wěn)中提質(zhì)。在國際金融危機余波未平、世界經(jīng)濟尚待復(fù)蘇和中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的背景下,這樣一張“成績單”來之不易,再次驗證了中國經(jīng)濟的韌性和活力。
在全球知名會計師事務(wù)所普華永道的調(diào)查中,當(dāng)被問及哪些國家對于今年的增長最為重要時,有41%的企業(yè)首席執(zhí)行官認為是中國,高于美國的38%和德國的14%。國際勞工組織總干事蓋伊·賴德表示,中國已加速經(jīng)濟發(fā)展思路上的轉(zhuǎn)變,包括從投資導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向消費導(dǎo)向型經(jīng)濟,并著重開發(fā)國內(nèi)市場。他說:“就中國而言,以可接受的水平保持增長是非常重要的。全球經(jīng)濟需要中國經(jīng)濟強有力、穩(wěn)定和可預(yù)測的增長。”而阿爾瓦雷茨甚至認為:“類似中國這樣的國家,或許我們不應(yīng)該再將其定義為‘新興市場’,因為這一市場已經(jīng)興起?,F(xiàn)在更合適中國市場的概念是‘高增長市場’?!?/P>
當(dāng)然,也有與會者指出,隨著中國經(jīng)濟增長進入換擋期,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨重大調(diào)整,亟須把改革的紅利、內(nèi)需的潛力和創(chuàng)新的動力釋放出來。賴德認為,由于國土面積廣袤以及在全球經(jīng)濟中有著重要地位,中國面臨著與其他國家類似而又不盡相同的挑戰(zhàn)。在他看來,就業(yè)特別是為年輕人創(chuàng)造就業(yè)崗位、確保公平享有增長帶來的效益以及環(huán)境的可持續(xù)性是中國面臨的三大挑戰(zhàn)。
全球治理:
呼喚命運共同體意識
2008年國際金融危機的爆發(fā)和近幾年世界經(jīng)濟在困境中復(fù)蘇艱難的狀況,暴露了全球經(jīng)濟治理模式存在的嚴重缺陷,對世界經(jīng)濟體系和格局的調(diào)整完善提出了許多新課題。當(dāng)前的全球治理遇到了不少挫折,比如:國際金融系統(tǒng)未能預(yù)判并阻止國際金融危機的爆發(fā);旨在推動全球減排的聯(lián)合國氣候變化談判一直步履蹣跚;多哈回合貿(mào)易談判曠日持久,突破艱難;與此同時發(fā)達經(jīng)濟體卻力推新的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,發(fā)展中國家擔(dān)憂被更高的國際貿(mào)易門檻拒于其外……
世界經(jīng)濟論壇在其《2014年全球風(fēng)險報告》中指出,全球治理問題是關(guān)注度最高、最核心的問題。在詮釋本屆年會主題“重塑世界:對社會、政治和商業(yè)的影響”時,世界經(jīng)濟論壇再次指出,當(dāng)前全球治理的問題在于,仍然以應(yīng)對危機為目的,而不是主動采取戰(zhàn)略?!澳軌驊?yīng)對跨領(lǐng)域挑戰(zhàn)的全球治理架構(gòu)尚未正式建立?!?/P>
確實,從當(dāng)前世界政治和經(jīng)濟力量格局的變化情況看,若要“重塑世界”,改進全球經(jīng)濟治理模式自然是題中應(yīng)有之意。拉加德強調(diào)指出,盡管各國面臨的現(xiàn)實各異,但需要提前防范共同的挑戰(zhàn),國際社會需要通過二十國集團、國際貨幣基金組織以及其他機制來加強合作。世界經(jīng)濟論壇則認為:“高度互聯(lián)的世界要求我們對問題進行全面、系統(tǒng)地描述,制定統(tǒng)一的政策,并克服孤立性思維。”由此可見,本屆年會的對話交鋒,實際上已蘊含了改善全球治理框架的思路:樹立命運共同體意識,在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。
在明媚陽光的照射下,本來就受暖冬影響的瑞士冰雪小鎮(zhèn)達沃斯似乎比2008年以來的每一個年頭都要溫暖些。而在本屆世界經(jīng)濟論壇年會的會場內(nèi),與會者信心的明顯回升,同樣也釋放出融融的暖意。
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