“12.2%,世界各地的情報(bào)機(jī)構(gòu)和軍事專家將對(duì)著這個(gè)數(shù)字反復(fù)推敲,從中捕捉有關(guān)中國未來戰(zhàn)略意圖的蛛絲馬跡?!庇督鹑跁r(shí)報(bào)》6日的評(píng)論頗能代表國際輿論場的生態(tài),過去24小時(shí),中國政府工作報(bào)告被多方置于放大鏡下研究,軍費(fèi)增長更是熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)。美國《商業(yè)周刊》視此為中國在領(lǐng)土爭端上立場堅(jiān)決的信號(hào),韓國學(xué)者則預(yù)言:“如果說20世紀(jì)后期世界震驚于中國經(jīng)濟(jì)崛起,那么21世紀(jì)初期則將被中國軍事崛起震驚”。幾乎所有媒體和學(xué)者分析中國軍費(fèi)增長時(shí)都提到日本與中國的緊張關(guān)系以及美國的“重返亞太”政策,或許是“心里有鬼”,對(duì)中國軍費(fèi)發(fā)難、質(zhì)疑的聲音主要也來自美日,他們緊揪的一點(diǎn)就是“軍事透明和軍事意圖”。德國洪堡大學(xué)學(xué)者霍爾特曼6日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,軍事透明的本質(zhì)是互信問題,即使中國百分之百透明,日美會(huì)相信嗎?他們不過是借此搶占道德高地。
是擔(dān)憂,還是虛偽?
“中國增加軍費(fèi)12.2%,我們應(yīng)該擔(dān)心嗎?”《美國新聞與世界報(bào)道》網(wǎng)站5日刊文試圖喚起各界對(duì)中國軍費(fèi)的關(guān)注。美軍太平洋司令洛克利爾當(dāng)天面對(duì)多名美國議員時(shí),質(zhì)疑中國的意圖,但同時(shí)也稱美中軍事關(guān)系一直在緩慢穩(wěn)定地得到加強(qiáng),美國希望看到中國對(duì)地區(qū)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。《美國新聞與世界報(bào)道》稱,五角大樓官員在界定他們與中國的關(guān)系問題上“出奇的狡猾”。
日本的態(tài)度則是“赤裸裸”。中國公布軍費(fèi)增長僅幾小時(shí)后,日本內(nèi)閣官房長官菅義偉就在記者會(huì)上“強(qiáng)行代表”國際社會(huì),攻擊中國國防政策、軍事力量“欠缺透明度”,稱日本以及國際社會(huì)都感到擔(dān)憂,日本防衛(wèi)大臣小野寺五典也稱“中國軍費(fèi)比去年大幅增加,日本將會(huì)嚴(yán)重關(guān)切和注視”。日本《讀賣新聞》6日刊登社論,題目就是“中國國防開支膨脹是威脅和平的露骨的擴(kuò)軍路線”。社論稱,“中國要維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序,決不允許開歷史倒車。如果這是針對(duì)安倍首相參拜靖國神社而對(duì)日本進(jìn)行批判的話,那么這做錯(cuò)了判斷。設(shè)定防空識(shí)別區(qū)等動(dòng)搖戰(zhàn)后秩序的正是中國?!蓖盏摹冻招侣劇房巧缯摲Q,中國應(yīng)停止危險(xiǎn)的軍事擴(kuò)張,還稱“中國軍費(fèi)接近日本的三倍,鄰國警惕中國的軍事擴(kuò)張不光是因?yàn)橹袊鴶U(kuò)張的武器庫,中國的軍事強(qiáng)硬行為和武力威脅給國家形象籠罩上了陰影”。
“我們從未去日本領(lǐng)土上放過一槍一彈,為什么現(xiàn)在老是炒作中國軍力發(fā)展會(huì)構(gòu)成威脅問題?”全國政協(xié)委員、中國駐美大使崔天凱6日如此質(zhì)問日本?!敖袢杖毡尽本W(wǎng)站上,一名網(wǎng)民譏諷日本政府說,“等一下!日本三個(gè)月前立法,政府可以隨心所欲地將任何事情列為國家機(jī)密,那些問詢錯(cuò)誤問題的記者可能鋃鐺入獄,現(xiàn)在日本在說中國缺乏透明?”還有網(wǎng)民反問道,“有任何一個(gè)國家奉行透明的國防政策嗎?”
韓國《朝鮮日?qǐng)?bào)》6日聯(lián)想到美國國防部周二公布的《四年國防評(píng)估報(bào)告》,報(bào)告稱2020年前在亞太地區(qū)部署的軍力將從50%升至60%。日本過去兩年也增加了軍費(fèi)開支,2013年安倍上臺(tái)后是其11年來第一次增加軍費(fèi),2014年進(jìn)一步增加2.8%。文章稱,“東北亞正變成火藥桶”?!岸砹_斯星球”網(wǎng)站6日稱,中國與日菲等國存在領(lǐng)土糾紛。日本的軍力不斷增強(qiáng)對(duì)中國構(gòu)成嚴(yán)重威脅,中國國內(nèi)還存在分裂勢力,中國不得不增強(qiáng)軍力應(yīng)對(duì)各種威脅,而更換落后的武器裝備也需增加開支。
悉尼洛伊研究所學(xué)者梅卡夫?qū)β吠干绶Q,那些認(rèn)為目前經(jīng)濟(jì)減速,中國政府重心會(huì)放在國內(nèi)發(fā)展而非擴(kuò)軍的人“低估了中國人試圖改變戰(zhàn)略環(huán)境的決心”。美國《防務(wù)新聞》援引夏威夷東西方研究中心學(xué)者羅伊的分析稱,中國推動(dòng)軍事現(xiàn)代化,源自提升全球地位而非與鄰國爭端的總體雄心。韓國亞洲大學(xué)學(xué)者金興圭對(duì)《朝鮮日?qǐng)?bào)》稱,中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人舉起中華復(fù)興旗幟后,外交和國防模式正在改變,中國要發(fā)展與國力相適應(yīng)的軍力,以守衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)等核心利益。
“中國軍費(fèi)增至1320億美元,不像看起來那么可怕”。 美國“石英”網(wǎng)站5日分析說,中國軍隊(duì)面臨各種問題,一名中國上校2012年就曾說,“解放軍已30年沒打仗,到了最大危險(xiǎn)和頭號(hào)敵人是腐敗的階段。”對(duì)軍費(fèi)有多少得到利用目前沒有可信數(shù)字,但近來的打擊腐敗提供了資金可能遭濫用的例子。上月,警方突襲前解放軍總后勤部副部長谷俊山的家,查出了數(shù)卡車的東西,包括純金打造的毛澤東像、金臉盆等。中國大多數(shù)軍人缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。據(jù)2049計(jì)劃研究所軍事分析家伊斯頓稱,士兵花近40%的時(shí)間用于“政治學(xué)習(xí)?!蔽恼逻€稱,中國的重頭軍事項(xiàng)目都存在技術(shù)問題。(環(huán)球時(shí)報(bào)記者 王剛 李珍 蕭達(dá) 青木 楊明 柳直 汪析)