今年來，洛江區(qū)大力推廣“評理”工作，積極探索“近鄰評理+”新模式，創(chuàng)新“星級評理室”評級機(jī)制，把評理開放到村居、延伸到近鄰，確保群眾合理訴求得到就近回應(yīng)、就地解決，切實(shí)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“最多訪一次”工作目標(biāo)。一年來，以224個(gè)評理室和調(diào)委會(huì)為單元，依托137名村域網(wǎng)格員，共梳理排查信訪苗頭162起，開展評理139件，及時(shí)化解信訪苗頭。

近鄰評理+平臺(tái)搭建

構(gòu)建“全覆蓋”網(wǎng)絡(luò)

全覆蓋建設(shè)評理室

　　將評理室建設(shè)納入“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目，嚴(yán)格按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)評理室建設(shè)，截至目前共投入資金50余萬元建設(shè)評理室93個(gè)，實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。同時(shí)，突出地域、群體等特點(diǎn)，打造掛牌冠名“老干部”“僑心”“鄉(xiāng)賢”“云評理”等亮點(diǎn)品牌近鄰評理室4個(gè)。

全覆蓋配強(qiáng)評理員

　　充分調(diào)動(dòng)社會(huì)的多元資源參與評理工作，全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）86個(gè)行政村居全覆蓋配強(qiáng)由律師、心理咨詢師、兩代表一委員、鄉(xiāng)賢、老黨員、退休干部等組成的評理員隊(duì)伍，截至目前共聘用近鄰評理員510名。

全覆蓋網(wǎng)格化管理

　　將信訪矛盾化解與村域網(wǎng)格化服務(wù)管理相結(jié)合，充分發(fā)揮網(wǎng)格員天然優(yōu)勢，將觸角延伸至群眾一線，確保信息情報(bào)第一時(shí)間掌握、調(diào)處力量第一時(shí)間介入、矛盾糾紛第一時(shí)間化解。

近鄰評理+程序規(guī)范

構(gòu)建“全流程”公開

評理流程規(guī)范化

　　在評理開展落地的過程中，區(qū)信訪聯(lián)席辦統(tǒng)一將信訪工作流程制成版圖并下發(fā)至鄉(xiāng)、村，進(jìn)一步指導(dǎo)好鄉(xiāng)村兩級評理室規(guī)范高效地開展評理工作，全力提升近鄰評理工作公信力。

評理說事平民化

　　將評理室開到“田間地頭”、設(shè)在群眾家門口的同時(shí)，秉持透明公開、自覺接受監(jiān)督的原則，讓群眾評理說話“放得開”。近鄰評理過程中，評理員設(shè)身處地站在群眾立場說群眾話，在拉家常中為群眾解開心結(jié)，“話”解煩心事。

評理工作線上化

　　逐步探索“云端”評理工作，率先在河市鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)評理智能管理中心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級評理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，把近鄰評理工作搬到線上，既方便群眾就近就地開展評理，又能隨時(shí)接受各方監(jiān)督。今年共開展了線上“云端”評理8件，成功解決了劉某明等多起矛盾糾紛。

近鄰評理+聯(lián)調(diào)聯(lián)處

構(gòu)建“全鏈條”體系

突出黨建引領(lǐng)

　　積極通過黨建引領(lǐng)社會(huì)力量共同參與到“近鄰評理室”的建設(shè)當(dāng)中，結(jié)合“四下基層”“夜訪夜談”“在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)工作”等，動(dòng)員黨員下沉一線、融入到群眾中參與信訪矛盾糾紛的排查化解工作，主動(dòng)帶頭幫助群眾答疑解惑、解決實(shí)際困難。

融合調(diào)處資源

　　發(fā)揮信訪聯(lián)席辦協(xié)調(diào)溝通作用，主動(dòng)聯(lián)合公安、民政、司法、財(cái)政、法院等部門與村（居）開展聯(lián)建共建，從法制宣傳、資金支持、苗頭排查、多元調(diào)解、司法介入等方面融合對接、資源共享、工作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)“近鄰評理室”與司法所、人民調(diào)解室、法院訴非聯(lián)動(dòng)中心融合對接。

壓實(shí)工作責(zé)任

　　將評理工作納入政府年度績效、綜治平安建設(shè)和強(qiáng)基促穩(wěn)三年行動(dòng)等考評范疇，科學(xué)量化考核指標(biāo)，充分發(fā)揮考評指揮棒的導(dǎo)向和督促作用，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議，促進(jìn)近鄰評理工作實(shí)體化運(yùn)行并向縱深延展，確保評理工作落實(shí)落細(xì)。