日前，為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，洛江出臺《積極應(yīng)對疫情影響助力市場主體紓困解難若干措施》，從增強(qiáng)疫情防控能力、加大財稅政策扶持、提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、幫助市場主體穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)需求和有效投資、助力援企暖企護(hù)企六個方面全力抗疫助企，保民生促發(fā)展！

　　一、增強(qiáng)疫情防控能力

　　01.加強(qiáng)財政資金保障

　　及時調(diào)度庫款，安排足額資金用于保障抗疫物資采購、核酸檢測及隔離管控場所投入等相關(guān)工作需要等。（辦理方式：申請享受）

　　02.加強(qiáng)核酸檢測能力提升

　　全力支持區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼保健所、區(qū)醫(yī)院PCR實(shí)驗(yàn)室檢測能力建設(shè),改擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室,采購足夠的核酸檢測設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。（辦理方式：申請享受）

　　二、加大財稅政策扶持

　　03.減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

　　通過廣泛宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)、精準(zhǔn)輔導(dǎo)等措施，全力保市場主體，不折不扣落實(shí)增值稅期末留抵退稅、制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)、小規(guī)模納稅人免征增值稅、小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免、擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍等稅費(fèi)支持政策。企業(yè)通過區(qū)級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)或者符合條件的公益性社會組織，捐贈用于應(yīng)對新冠肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時按規(guī)定比例予以扣除。（辦理方式：納稅申報即享或申請享受、非接觸辦理）

　　04.優(yōu)化涉稅服務(wù)事項(xiàng)

　　對按期繳納稅款有特殊困難的，在繳納稅款期限屆滿前提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可延期繳納，延長期限不超過3個月，期間不加收滯納金。對因封控管控措施影響，逾期申報或報送相關(guān)資料的，及時向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面說明理由后，依法不予行政處罰。（辦理方式：申請享受、非接觸辦理）

　　05.降低企業(yè)租金成本

　　對承租區(qū)屬國有企業(yè)和行政事業(yè)單位權(quán)屬房屋、政府儲備土地及儲備資產(chǎn)、本區(qū)國有林場經(jīng)營性房產(chǎn)（住宅用途、有拖欠租金及存在違規(guī)轉(zhuǎn)租分租情形的除外）的非國有中小微企業(yè)和個體工商戶給予租金減免，其中位于中高風(fēng)險地區(qū)的3月至5月租金全免、6月至8月租金減半，其他地區(qū)的3月至4月租金全免、5月租金減半，已繳交租金的可順延減免。支持參股企業(yè)參照區(qū)屬國有企業(yè)進(jìn)行減免，鼓勵非國有企業(yè)為受疫情影響較大的行業(yè)、中高風(fēng)險地區(qū)及實(shí)施封閉封控管理區(qū)域內(nèi)最終承租人減免租金、延期緩繳。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。（辦理方式：免申即享）

　　06.延期辦理社保業(yè)務(wù)

　　對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可按有關(guān)規(guī)定申請緩繳社會保險費(fèi)，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。因受疫情影響未能按時辦理社會保險業(yè)務(wù)的，可申請延期至疫情解除后3個月內(nèi)辦理，不影響參保個人權(quán)益。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策期限到2023年4月30日。對符合條件因疫情導(dǎo)致基本生活無法保障的困難家庭，經(jīng)申請確認(rèn)后給予臨時救助。（辦理方式：申請享受、非接觸辦理）

　　三、提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力

　　07.降低企業(yè)融資成本

　　鼓勵轄區(qū)銀行業(yè)積極向上爭取支持，適當(dāng)降低企業(yè)融資成本，對受疫情影響較大的企業(yè)適當(dāng)降低企業(yè)貸款利率，減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。積極落實(shí)上級對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財政貼息政策。（辦理方式：免申即享）

　　08.提供金融信貸支持

　　加大對中小微企業(yè)的支持，對受疫情影響較大、現(xiàn)金流暫時出現(xiàn)問題的企業(yè)，合理協(xié)商還款安排，不盲目抽貸、壓貸、斷貸。鼓勵金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，助力小微企業(yè)緩解資金周轉(zhuǎn)壓力。對于實(shí)施延期還本付息的貸款，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險判斷，不因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類，不影響企業(yè)征信記錄。（辦理方式：免申即享）

　　09.引導(dǎo)企業(yè)融資紓困

　　用足用好省第六期中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效35億元專項(xiàng)貸款額度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極參與，對因受疫情影響出現(xiàn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)申請省小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項(xiàng)貸款給予支持。（辦理方式：申請享受、非接觸辦理）

　　10.強(qiáng)化金融服務(wù)保障

　　鼓勵轄區(qū)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)篩選存量客戶中具有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè)，在疫情防控期間給予顧問服務(wù)，逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求，提前研判風(fēng)險，主動在原有基礎(chǔ)上提供過渡周轉(zhuǎn)授信；積極通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式辦理線上信貸業(yè)務(wù)，對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的企業(yè)給予政策傾斜，建立、啟動快速審批通道，主動減費(fèi)降利，切實(shí)提高業(yè)務(wù)辦理效率。（辦理方式：免申即享）

　　四、幫助市場主體穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)

　　11.支持企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)崗

　　鼓勵企業(yè)不減員少裁員，2022年不減員或少裁員的參保企業(yè)可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，大型企業(yè)按上年度企業(yè)和職工實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)返還比例從60%提至90%。對符合財政部、稅務(wù)總局2021年第11號公告條件（月銷售額15萬元以下）的民營小微企業(yè)，2022年度上繳地方工會的經(jīng)費(fèi)予以全額返還；新建會的，連續(xù)三年予以返還上級留成部分。（辦理方式：失業(yè)保險返還為免申即享，工會經(jīng)費(fèi)返還為申請享受、非接觸辦理）

　　12.支持企業(yè)引工用工

　　對我區(qū)企業(yè)員工從泉州市域外介紹新引進(jìn)初次在我區(qū)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)滿1個月、簽訂1年以上勞動合同，且按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老等社會保險1個月以上的熟練工（接收企業(yè)認(rèn)定）和全日制大中專院校的畢業(yè)生，按照每引進(jìn)1名獎勵500元的標(biāo)準(zhǔn)給予引工獎勵。支持受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)任務(wù)不均衡的企業(yè)申請實(shí)行綜合計算工時工作制度，最長時限不超過6個月。企業(yè)實(shí)行特殊工時的批復(fù)時效在疫情防控期間到期的，原批復(fù)有效期可順延至疫情防控措施結(jié)束。（辦理方式：申請受理、非接觸辦理）

　　13.暢通物資運(yùn)輸通道

　　在嚴(yán)格落實(shí)防控措施基礎(chǔ)上，以塊為主，以無疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）優(yōu)先，實(shí)行“一企一策”“一廠一案”差異化管控措施，通過打造“無疫工廠”“無疫物流園區(qū)”“無疫工業(yè)園區(qū)”“無疫運(yùn)輸企業(yè)”“無疫快遞團(tuán)隊(duì)”，串點(diǎn)成線，逐步打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，穩(wěn)定和恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)。建立并擴(kuò)大“泉通行”應(yīng)急運(yùn)輸綠色專用通道，提高物流循環(huán)暢通實(shí)效。協(xié)調(diào)做好疫情防控期間快遞物流收寄服務(wù)保障。（辦理方式：申請享受、非接觸辦理）

　　14.支持企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)

　　支持工業(yè)企業(yè)在守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線的前提下，加大二季度排產(chǎn)力度，提高產(chǎn)能利用效率。對二季度有序組織加快生產(chǎn)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，2022年二季度開票額對比2021年四季度實(shí)現(xiàn)正增長的（開票額以稅務(wù)部門口徑為準(zhǔn)），按增量進(jìn)行排序，排名1-5名、6-10名、11-15名的分別給予15萬元、10萬元、5萬元的獎勵。（辦理方式：申請享受、非接觸辦理）

　　15.緩解建筑企業(yè)資金壓力

　　至2022年6月底前，允許施工企業(yè)暫緩繳存工資保證金。擴(kuò)大保函在投標(biāo)保證金、履約保證金、工資保證金三類工程領(lǐng)域保證金的使用率。實(shí)行由受認(rèn)可的金融機(jī)構(gòu)出具年度招投標(biāo)電子保函，推進(jìn)年度投標(biāo)保證金保函化、電子化。提高履約保證金電子化率，加快釋放全區(qū)中小建筑業(yè)企業(yè)流動資金。實(shí)施部分工程建設(shè)項(xiàng)目定向由需紓困企業(yè)承接，鼓勵轄區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)幫帶中小企業(yè)，允許需紓困企業(yè)與省、市龍頭企業(yè)聯(lián)合體投標(biāo)。（辦理方式：申請享受）

　　16.加大種糧扶持力度

　　對在本區(qū)范圍內(nèi)相對集中連片種植水稻或大豆且達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體或村居，以及利用蔬菜大棚輪作種植水稻60畝以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，分別按照實(shí)際種植面積每畝補(bǔ)助300元。對利用拋(撂)荒地流轉(zhuǎn)規(guī)模生產(chǎn)10畝以上糧食的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，按實(shí)際種植面積每畝補(bǔ)助200元。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水稻連片100畝以上的高優(yōu)示范片并給予適當(dāng)獎勵。（辦理方式：申請享受）

　　五、擴(kuò)大消費(fèi)需求和有效投資

　　17.支持商貿(mào)企業(yè)運(yùn)營保供

　　對疫情期間經(jīng)洛江區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急指揮部物資保障組確定為保供企業(yè)、且配送各管控區(qū)、封控區(qū)實(shí)際銷售額達(dá)到50萬元（含）以上的，按照實(shí)際銷售額5%，由區(qū)財政給予最高不超過10萬元的一次性獎勵。上述保供商貿(mào)企業(yè)在疫情期間的防疫物資、消殺服務(wù)等支出，按照企業(yè)實(shí)際運(yùn)營規(guī)模給予分檔補(bǔ)貼。對疫情期間經(jīng)洛江區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急指揮部物資保障組確定為保供企業(yè)、且線上實(shí)際銷售額達(dá)到100萬元（含）以上的洛江區(qū)電商自營平臺，按照不同銷售額分檔，給予最高不超過20萬元的一次性獎勵。（辦理方式：申請享受）

　　18.支持旅游企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營

　　支持2022年參與省、市、區(qū)級旅游宣傳推介活動，按照省外3000元/場，省內(nèi)2000元/場，市內(nèi)500元/場進(jìn)行獎補(bǔ)。支持2022年在各類廣告媒介投放宣傳廣告，進(jìn)行“悠游洛江”品牌形象宣傳，按照投放廣告金額3%的比例進(jìn)行補(bǔ)助，每家補(bǔ)助不超過3萬元。對2022年新建游客中心、旅游廁所、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，投資額15-30萬元的，給予1萬元補(bǔ)助；投資額30萬元以上的，給予2萬元補(bǔ)助。（辦理方式：申請享受、非接觸辦理）

　　19.支持加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　全面梳理并協(xié)調(diào)解決全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目用工、用料、物資、臨時用水用電等要素保障需求，采取“一工地一方案”，科學(xué)指導(dǎo)具備條件的在建重點(diǎn)項(xiàng)目逐步采取封閉式施工等方式實(shí)質(zhì)性復(fù)工，實(shí)行閉環(huán)管理，確保完成年度投資計劃。設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”，組建項(xiàng)目審批服務(wù)工作專班，對項(xiàng)目材料編制及報件進(jìn)行線上指導(dǎo)，創(chuàng)造條件力促重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。對疫情期間持續(xù)有效投資的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺申報投資額的千分之一，由區(qū)財政給予項(xiàng)目建設(shè)單位最高不超過50萬元的資金獎勵。（辦理方式：申請享受、非接觸辦理）

　　六、助力援企暖企護(hù)企

　　20.優(yōu)化網(wǎng)上辦事服務(wù)

　　堅(jiān)持推行網(wǎng)上辦、掌上辦，落實(shí)“不見面審批”。圍繞企業(yè)和個人“全生命周期”的“一件事”進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，新推出一批“一件事”集成套餐服務(wù)事項(xiàng)，不斷完善集成套餐服務(wù)覆蓋廣度和深度。組建“助力企業(yè)抗擊疫情紓困解難審批專班”，提供一站式辦理服務(wù)，讓企業(yè)“最多跑一次”或者“一次不用跑”，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦好”，為企業(yè)紓困解難。設(shè)置不動產(chǎn)登記“助力企業(yè)抗擊疫情紓困解難服務(wù)專窗”，安排專人對接，實(shí)現(xiàn)一般登記盡量即辦，抵押登記即時辦理。（辦理方式：免申即享）

　　21.及時解決企業(yè)訴求

　　建立企業(yè)應(yīng)對疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶機(jī)制。通過洛江區(qū)“政企直通車”平臺、熱線電話、上門服務(wù)等方式，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和問題，對重大事項(xiàng)，按照“一事一議”的原則進(jìn)行幫助解決。幫助受疫情影響而難以按時履行國際貿(mào)易合同的企業(yè)出具不可抗力事實(shí)性證明書。充分利用各類政企平臺資源，在疫情期間為企業(yè)提供法律咨詢等服務(wù)，精準(zhǔn)推送惠企政策。（辦理方式：免申即享或申請享受）

　　同時，依托便民服務(wù)熱線，設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)熱線電話（0595-22633812），進(jìn)一步做好企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)咨詢服務(wù)。