近期國(guó)內(nèi)電梯安全事故頻發(fā)，引發(fā)社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。昨日，全市電梯安全監(jiān)督工作專(zhuān)題會(huì)議召開(kāi)，會(huì)上通報(bào)了泉州市電梯安全隱患及整改要求情況，同時(shí)也匯報(bào)了全市電梯安全監(jiān)管工作。會(huì)議要求，1615臺(tái)不合格電梯必須在3月2日前整改合格。

■基本情況

電梯共37880臺(tái) 占全省四分之一

　　近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，泉州市電梯增長(zhǎng)迅速，體現(xiàn)出：數(shù)量多、增速快、分布不均、故障時(shí)有發(fā)生的特點(diǎn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年新增電梯6026臺(tái)，2015年已新裝電梯6816臺(tái)。截至2015年12月31日，全市電梯總計(jì)37880臺(tái)（其中使用年限15年以上電梯664臺(tái)），占全省四分之一。其中：乘客電梯27914臺(tái)，占總數(shù)73.69%；載貨電梯7654臺(tái)，占總數(shù)20.21%；自動(dòng)扶梯（含自動(dòng)人行道）以及其他電梯2312臺(tái)，占總數(shù)6.10%。

■故障分析

電梯故障原因

集中在七方面

　　電梯是由信息控制、電氣、機(jī)械等成百上千個(gè)零部件組成的機(jī)電一體化產(chǎn)品，這是導(dǎo)致故障或事故發(fā)生的土壤。綜觀(guān)泉州市電梯故障原因，主要問(wèn)題集中在七個(gè)方面。

◆原因一

　　電梯安全管理主體責(zé)任落實(shí)不到位。一是無(wú)物業(yè)管理。曾發(fā)生多起原物業(yè)服務(wù)公司因故撤離住宅小區(qū)，新物業(yè)服務(wù)公司未入駐期間，電梯陷入無(wú)人管理狀態(tài)。二是無(wú)業(yè)主委員會(huì)。有的住宅小區(qū)未成立業(yè)主委員會(huì)，導(dǎo)致業(yè)主利益訴求難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，造成電梯管理主體缺位。三是使用管理缺失。有的電梯使用單位管理不到位，安全經(jīng)費(fèi)投入不足，未按規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，未及時(shí)對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。

◆原因二

　　電梯維修改造資金問(wèn)題成為電梯整改瓶頸。電梯在長(zhǎng)期使用過(guò)程中，有的零部件會(huì)磨損并損壞，需要投入一定的資金進(jìn)行修復(fù)，但在一些住宅小區(qū)特別是拆遷安置小區(qū)，電梯改造、維修、保養(yǎng)資金不落實(shí)已經(jīng)成為制約大多數(shù)電梯安全問(wèn)題解決的主要瓶頸。

◆原因三

　　招投標(biāo)和工程移交遺留的電梯問(wèn)題。有的招投標(biāo)合同確定的電梯技術(shù)參數(shù)與實(shí)際安裝的電梯技術(shù)參數(shù)不一致。有的住宅小區(qū)電梯安裝監(jiān)檢合格后數(shù)年，住宅樓盤(pán)才交付使用，居民進(jìn)住時(shí)有的電梯零部件被偷，有的零部件風(fēng)吹雨淋損壞。

◆原因四

　　基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）、社區(qū)電梯安全監(jiān)管不到位，存在失管漏管現(xiàn)象，存在協(xié)調(diào)不及時(shí)處理不及時(shí)問(wèn)題。

◆原因五

　　有的電梯底坑滲漏水積水問(wèn)題遲遲難以有效解決。

◆原因六

　　電梯維護(hù)保養(yǎng)不規(guī)范。泉州市電梯維保市場(chǎng)與全國(guó)各地一樣仍處于低價(jià)低質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格戰(zhàn)階段，使用管理單位追求較低維保費(fèi)用、維保市場(chǎng)低價(jià)低質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)情況較為嚴(yán)重，直接導(dǎo)致維保質(zhì)量難以保證。能勝任電梯維保工作的熟練技術(shù)工人數(shù)量和質(zhì)量難以滿(mǎn)足電梯數(shù)量年年劇增的工作需要，維保人員素質(zhì)良莠不齊。

◆原因七

　　不文明、粗暴使用電梯。人為損壞、粗暴用電梯現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，如房屋裝修時(shí)，施工人員隨意向電梯轎廂內(nèi)搬水泥、運(yùn)沙土行為屢禁不止；酒后亂撞或暴力敲擊電梯層門(mén)等。

■整改意見(jiàn)

啟動(dòng)應(yīng)急程序及時(shí)審批

確保電梯能夠及時(shí)維修

　　實(shí)行電梯一年一度的定期檢驗(yàn)是法定事項(xiàng)，2015年完成在用電梯定期檢驗(yàn)28112臺(tái)，安裝監(jiān)檢6816臺(tái)，共檢出存在不合格項(xiàng)目的電梯13735臺(tái)。目前已有12120臺(tái)電梯整改合格，但仍有1615臺(tái)電梯存在不合格項(xiàng)目仍在整改。會(huì)議要求，這1615臺(tái)不合格電梯必須在3月2日前整改合格，并由各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管（質(zhì)監(jiān)）局將整改情況匯報(bào)到市質(zhì)監(jiān)局。

　　2015年，省住建廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高層住宅電梯設(shè)計(jì)管理的通知》，專(zhuān)門(mén)對(duì)高層住宅電梯設(shè)計(jì)作了具體規(guī)定，明確不同層數(shù)的高層住宅應(yīng)設(shè)置的電梯數(shù)量、規(guī)格，特別是強(qiáng)調(diào)了十二層及十二層以上的住宅，每單元應(yīng)設(shè)置一臺(tái)可容納擔(dān)架的電梯。要根據(jù)老百姓生活水平的提高，適當(dāng)提高電梯乘用的舒適度，盡可能采用容量較大的型號(hào)。

　　做好電梯維修的公維金申請(qǐng)服務(wù)。對(duì)電梯的應(yīng)急維修、重大維修、更新改造等費(fèi)用，依照有關(guān)規(guī)定可在住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支，住建部門(mén)要做好公維金提取的審查服務(wù)，通過(guò)應(yīng)急程序及時(shí)審批，可以先維修電梯再申請(qǐng)公維金，確保電梯能夠及時(shí)維修。（記者 柯麗娟）