創(chuàng)新,是泉州挑起在全省引領(lǐng)發(fā)展大梁的不二法則。在歷次千人大會出臺政策持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,面對新的發(fā)展環(huán)境,泉州推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新不能停留在一般層面上。
從一場“增強(qiáng)憂患意識 推動(dòng)長遠(yuǎn)發(fā)展”大討論,到全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見的過程中,如何支持企業(yè)全方位創(chuàng)新的答案漸漸明晰。當(dāng)前,一場“支持企業(yè)全方位創(chuàng)新”行動(dòng)正在全市展開。行動(dòng)緊扣“創(chuàng)新”主題,通過創(chuàng)新思路方法和激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化要素支撐和資源整合,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)龍頭引領(lǐng)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)品牌(市場)創(chuàng)新和金融服務(wù)創(chuàng)新。
整合資源
讓好政策發(fā)揮好效應(yīng)
從“1+6”政策體系,到“1+7”扶持政策,一系列政策禮包的推出,顯示了泉州黨委政府幫扶企業(yè)的拳拳之心。然而,這些政策夠不夠“接地氣”,有沒有落到實(shí)處,能不能在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為企業(yè)助一把力?泉州回頭反思。
在現(xiàn)有資金不變的基礎(chǔ)上,切實(shí)提升各類獎(jiǎng)勵(lì)性、鼓勵(lì)性扶持政策的時(shí)效性和實(shí)效性,進(jìn)一步聚集各類資源、強(qiáng)化要素支撐,讓好政策發(fā)揮好效應(yīng),“支持企業(yè)全方位創(chuàng)新”行動(dòng)正在踐行。
——激勵(lì)節(jié)點(diǎn)得以前移。現(xiàn)有的扶持政策,能夠在上半年前兌現(xiàn)的,就簡化程序、強(qiáng)化服務(wù),抓緊撥付到位,力爭上半年扶持資金到位達(dá)60%。今后,政策兌現(xiàn)時(shí)間原則上設(shè)為6月底(完成60%)、9月底、次年1月3個(gè)節(jié)點(diǎn),更好地發(fā)揮政策的杠桿和引導(dǎo)效應(yīng)。
——要素支撐得以強(qiáng)化。泉州建立起財(cái)政投入逐年增長機(jī)制,確保每年市縣兩級扶持企業(yè)全方位創(chuàng)新發(fā)展的專項(xiàng)財(cái)政資金不低于10億元,在用地、用電、人才等當(dāng)面,均專門梳理政策讓企業(yè)直觀體驗(yàn)。
——跟蹤服務(wù)更加到位。泉州參照重點(diǎn)項(xiàng)目管理模式,加強(qiáng)點(diǎn)對點(diǎn)、一企一策扶持,建立責(zé)任到人、服務(wù)事項(xiàng)明晰、解決問題及時(shí)并公開承諾的全方位跟蹤服務(wù)推進(jìn)機(jī)制。
分類推進(jìn)
讓企業(yè)對號入座全面創(chuàng)新
將創(chuàng)新作為發(fā)展引擎的泉州,結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)、企業(yè)實(shí)際,第一次對全市創(chuàng)新的主要模式進(jìn)行再梳理。
面對六大類創(chuàng)新,企業(yè)紛紛對號入座:產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新將構(gòu)建創(chuàng)新的“生態(tài)系統(tǒng)”,產(chǎn)業(yè)龍頭引領(lǐng)將扶持一批重點(diǎn)龍頭企業(yè),企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新每年培育出百家“科技小巨人”,商業(yè)模式創(chuàng)新將建立最佳商業(yè)模式案例庫,品牌(市場)創(chuàng)新致力于提升泉州在“海絲”沿線國家和地區(qū)的品牌知名度,金融服務(wù)創(chuàng)新將大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融……
前行的方向已經(jīng)明晰,下一步,泉州將弘揚(yáng)政企互動(dòng)合力的優(yōu)良傳統(tǒng),把支持企業(yè)全方位創(chuàng)新與實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域改革相結(jié)合,與打造泉州經(jīng)濟(jì)升級版相結(jié)合,與解決企業(yè)具體問題相結(jié)合,篩選一批有創(chuàng)新潛力的重點(diǎn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目,確定一批具有支撐性、關(guān)鍵性的年度重點(diǎn)扶持對象,由指定部門分別牽頭引領(lǐng)實(shí)施六大創(chuàng)新行動(dòng),為泉州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)巹?chuàng)新優(yōu)勢。(記者 朱娟娟)