記者昨日從泉州海關(guān)舉行的宣傳推介會獲悉，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的14項海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度將分批引入泉州，首批6項制度將在泉州立即推廣，新模式將大幅提高企業(yè)的通關(guān)效率，節(jié)約通關(guān)成本。當(dāng)日，泉州出口加工區(qū)內(nèi)一家生活用品公司有幸成為區(qū)內(nèi)首個借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗的企業(yè)，以最新的模式順利通關(guān)。

上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗入泉

　　據(jù)悉，上海自貿(mào)區(qū)運作一年來，海關(guān)總署按照中央有關(guān)指示，進一步出臺了《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)14項海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度復(fù)制推廣工作方案》，方案明確自今年8月28日起，在全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域全面復(fù)制推廣；9月9日起，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以外地區(qū)復(fù)制推廣。

　　上述14項海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度有多少項可在泉州落地實施？將為泉州海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造哪些利好環(huán)境？又將為關(guān)區(qū)內(nèi)企業(yè)帶來怎樣的效益？在昨天下午泉州海關(guān)舉辦的推薦會上，海關(guān)方面透露將按照“成熟一項、推廣一項”的原則，對上述14項海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度進行分類實施，致力于將泉州構(gòu)建成“海上絲路先行區(qū)”。

　　據(jù)介紹，“區(qū)內(nèi)自行運輸”、“保稅展示交易”、“簡化統(tǒng)一進出境備案清單”、“批次進出、集中申報”、“集中匯總納稅”、“簡化無紙通關(guān)隨附單證”等6項制度可立即開展；在輔助管理系統(tǒng)開發(fā)完畢后，泉州還將陸續(xù)推廣“先進區(qū)、后報關(guān)”、“加工貿(mào)易工單式核銷”、“智能化卡口驗放”、“倉儲企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”等第二批4項制度；剩下的“境內(nèi)外維修”、“內(nèi)銷選擇性征稅”、“融資租賃”、“期貨保稅交割”等4項制度將根據(jù)有關(guān)部委批準(zhǔn)情況和企業(yè)需求，在報經(jīng)總署核準(zhǔn)后，在具備復(fù)制推廣條件基礎(chǔ)上適時推進。

　復(fù)制推廣6項制度

　　在已經(jīng)確定立即開展的6項制度中，推行進度與范圍有所不同。其中，“區(qū)內(nèi)自行運輸”業(yè)務(wù)已經(jīng)由廈門海關(guān)修改為廈門關(guān)區(qū)內(nèi)特殊區(qū)域間自行運輸；“保稅展示交易”業(yè)務(wù)雖需加工區(qū)輔助系統(tǒng)新增功能支持，但也可通過輔助系統(tǒng)其他功能實現(xiàn)。值得注意的是，“集中匯總納稅”業(yè)務(wù)按照今年8月廈門海關(guān)下發(fā)的《廈門海關(guān)集中匯總征稅操作規(guī)程》推行，即AA類企業(yè)可根據(jù)實際需求申請，屬即可在加工區(qū)及區(qū)外復(fù)制推廣范圍。

　　據(jù)泉州海關(guān)工作人員介紹，在此模式下，企業(yè)只需借助加工區(qū)所特有的信息化輔助系統(tǒng)申報，而不再需要到報關(guān)行申報報關(guān)。向海關(guān)申報僅憑該系統(tǒng)企業(yè)端軟件，打印貨物進區(qū)核放單到海關(guān)申報及卡口驗放，并在下月初根據(jù)本月所有進區(qū)核放單數(shù)據(jù)匯總報關(guān)。以往貨物進區(qū)票票報關(guān)變?yōu)榧幸淮螆箨P(guān)，為企業(yè)提高通關(guān)效率，節(jié)省通關(guān)成本。（記者 劉倩 游怡冰 通訊員 方麗艷）