規(guī)劃范圍
包括泉州中心城區(qū)980平方公里,共涉及五區(qū)、三市、一縣的18個街道17個鎮(zhèn)1個鄉(xiāng);含鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)(萬安、雙陽、河市、馬甲)、泉州臺商投資區(qū)、泉州開發(fā)區(qū)清濛園區(qū)、晉江市五鎮(zhèn)(紫帽、磁灶、池店、陳埭、西濱)、南安市兩鎮(zhèn)(豐州、霞美)、惠安縣三鎮(zhèn)(黃塘、山霞、崇武)、石獅市兩鎮(zhèn)(蚶江、祥芝)的部分用地。
規(guī)劃背景
泉州地處東南沿海較發(fā)達地區(qū),從1999年開始進入老齡化社會,按民政部門數據,至2013年全市老齡人口達到84.77萬人,老齡水平約12%。雖然泉州中心城區(qū)總體上尚未進入老齡化社會,但目前養(yǎng)老服務體系不健全,服務水平不高,養(yǎng)老設施缺口較大,與社會經濟發(fā)展水平不協(xié)調。隨著上世紀50年代和60年代出生的人口逐步老齡化,現有養(yǎng)老服務體系面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
《泉州市中心城區(qū)養(yǎng)老服務設施布局規(guī)劃》日前通過市城鄉(xiāng)規(guī)劃局主持的技術審查。規(guī)劃旨在積極應對泉州中心城區(qū)980平方公里范圍內老齡化問題,加快發(fā)展養(yǎng)老服務產業(yè),建立與經濟社會發(fā)展相協(xié)調,與人口老齡化相適應的養(yǎng)老服務體系,不斷提高泉州養(yǎng)老服務水平,使老年人“老有所養(yǎng)、老有所學、老有所樂、老有所為”,在空間上對養(yǎng)老服務設施進行布局和安排。
規(guī)劃目標是到2020年,全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務體系,初步實現85%老年人居家養(yǎng)老,11%老年人社區(qū)養(yǎng)老,4%老年人機構養(yǎng)老,建設和完善一批為老衛(wèi)生和文化活動場所;到2030年規(guī)劃期末,養(yǎng)老服務水平初步達到發(fā)達國家水平,實現80%老年人居家養(yǎng)老,14%老年人社區(qū)養(yǎng)老,6%老年人機構養(yǎng)老,養(yǎng)老與醫(yī)療、家政、保險、教育、健身、旅游等相關領域發(fā)展互動緊密,為老服務設施體系健全,老年人精神文化生活達到較高品質。
規(guī)劃建議以老年人養(yǎng)老需求為導向,養(yǎng)老設施設置體現老年人特點,圍繞老年人的生理、心理需求,與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等其他資源有機結合,按照“全面照顧、重點關懷”的理念,為老年人提供多層次多樣化的養(yǎng)老服務設施,保證所有老年人享有養(yǎng)老服務;在設施布局上,以就近養(yǎng)老為原則,社區(qū)一級安排社區(qū)老年人日間照料中心、星光老年之家、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站)等社區(qū)養(yǎng)老設施,方便居民就近養(yǎng)老,養(yǎng)老設施布局考慮老年人對醫(yī)療設施、文化娛樂設施、公共空間等的需求,盡量就近布局。(記者 王朝暉)