3月底，國務院常務會議一審議通過《中國制造2025》，泉州立刻響應，發(fā)布由中國工程院參與編制的《泉州制造2025》，成為“中國制造2025”首個地方試點，肩負起為全國創(chuàng)新探路的重任。“泉州制造2025”產業(yè)龍頭創(chuàng)新引領行動隨即展開，將按照制造業(yè)轉型升級新理念，樹立轉型升級標桿，向全行業(yè)推廣，預計帶動新增產值千億元。

　　目前，全市“數(shù)控一代”示范工程累計研發(fā)投入10億多元，帶動全市研發(fā)投入增長30%，增幅全省最高；實施百個示范企業(yè)、百個示范項目，研發(fā)裝備新品種100多個，推廣應用國產數(shù)控系統(tǒng)1400多套，新增專利申請量近3000件。

　　一批新經濟增長點和新業(yè)態(tài)、新模式涌現(xiàn)：嘉泰正在試驗的全國產化生產線，用高速鉆攻中心配上機械手，可實現(xiàn)云端管理、在線檢測，用于汽車配件、水暖衛(wèi)浴等領域，打造“無人化工廠”。特步的運動鞋數(shù)字化智能生產車間，比傳統(tǒng)車間減少了一半人工，產量提升25%，一年半即可收回成本。海天科技的紡織行業(yè)智慧云平臺，可以讓上游企業(yè)迅速掌握下游銷售情況，根據(jù)消費者需求調整生產，減少庫存。在水暖磨拋、石材加工、食品烘焙等行業(yè)，機器換工把工人們從高溫作業(yè)和粉塵彌漫的用工環(huán)境中解放出來。

　　一批具有“機械換工”意義的生產線成型：目前，全市在制鞋、水暖衛(wèi)浴、仿瓷餐具、石材加工、汽車配件制造等領域建設了10多條自動化生產線；在紡織經編、生活用紙、茶葉加工、日用陶瓷滾壓及成形等領域，也建立了可應用推廣的自動化示范生產線。近1000家傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)和勞動密集型企業(yè)應用數(shù)控技術和產品，平均減緩勞動力用工壓力20%—30%，國產替代進口的裝備可降低成本30%—50%。

　　一批高端科研平臺先后落地：泉州先后引進中科院海西研究院泉州裝備制造研究所、泉州華中科大智能制造研究院、中國航天二院智慧云制造公共服務平臺、國防科大高精度數(shù)控制造研發(fā)平臺等10多個高端科研院所，近500名數(shù)控和智能制造領域的高層次人才常駐，1000多家企業(yè)的負責人和技術骨干參加相關培訓。

　　2015年，泉州正著手制定“泉州制造2025”詳細實施方案。同時啟動“發(fā)展智能制造”、“提升質量品牌”、“發(fā)展服務型制造”三大攻堅行動和產業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新引領行動；抓緊建設泉州制造云平臺、工業(yè)機器人創(chuàng)新園等公共技術服務平臺；設立眾創(chuàng)空間，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項目提供融資支持；計劃推廣應用一千臺機器人、一千臺3C鉆攻中心和一千套“數(shù)控一代”裝備，啟動千家企業(yè)技術需求征集和產學研協(xié)同創(chuàng)新“燎原計劃”，組織專家團隊開展聯(lián)合攻關。預計全年可實現(xiàn)數(shù)控系統(tǒng)、伺服驅動及電機銷售5000臺（套），數(shù)控化設備銷售和應用示范3000臺（套）以上。（記者 鄭意凡）

　　“泉州制造2025”、國家“數(shù)控一代”示范工程成為促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和經濟提質增效的重要抓手

“中國制造2025”的泉州先行

　　今年3月底，《泉州制造2025》發(fā)布，泉州作為中國制造業(yè)發(fā)展的典型城市，成為“中國制造2025”首個地方樣板。把泉州作為樣板，意味著要把相對低水平的制造業(yè)打造成高端制造，為中國企業(yè)提供可以復制的經驗。

　　在木桶理論中，木桶能盛多少水，起決定性作用的不是那塊最長的木板，而是那塊最短的木板。該理論同樣也適用于企業(yè)。在白熱化的市場競爭中，企業(yè)比拼的就是成本、質量、價格、品牌等核心因素，只要一處為短板，在跟別人的競爭中就處于弱勢。

　　“泉州制造2025”中，“木桶理論”體現(xiàn)得淋漓盡致——針對產業(yè)需求提出問題導向，幫助企業(yè)補足短板。

　　“泉州已經開始行動！”記者從市科技局了解到，圍繞“泉州制造2025”，泉州已開始緊鑼密鼓地推進各項工作：市縣著手制定具體實施方案。“發(fā)展智能制造”、“提升質量品牌”、“發(fā)展服務型制造”三大攻堅行動已展開，同時還將啟動“泉州制造2025”產業(yè)龍頭創(chuàng)新引領行動，按照制造業(yè)轉型升級新理念，樹立一批標桿，向全行業(yè)推廣，培育一批新經濟增長點和新業(yè)態(tài)、新模式。

政策“工具箱”的全效開啟

——既要謀事又要做活

　　圍繞“泉州制造2025”和“數(shù)控一代”示范工程，一年多來，省市密集出臺各項政策。這些政策釋放疊加效應，透過政府服務切實傳導到企業(yè)發(fā)展各個層面，形成“全產業(yè)動員、全資源集聚、全領域調動、全鏈條布局、全體系服務”的發(fā)展態(tài)勢。

泉州制造2025：

泉州制造升級版未來十年的行動指南

　　2013年1月，中國工程院聯(lián)合國家發(fā)改委、科技部和工信部，著手開展“制造強國戰(zhàn)略研究”，提出動員全社會力量，共同實現(xiàn)中國2025年進入世界制造強國之列。

　　經過廣泛深入全國各地調研比較，中國工程院選擇泉州作為“中國制造2025”首個地方試點，并組織院士、專家?guī)椭幹?ldquo;泉州制造2025”發(fā)展綱要及三個專項行動計劃。

　　在福建省委、省政府和泉州市委、市政府高度重視下，泉州積極對接“中國制造2025”，省市領導親自調研指導。泉州召集各級各部門和相關產業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、企業(yè)進行研討。經過近一年努力，六易其稿，“泉州制造2025”終于在今年3月底發(fā)布。

　　作為未來十年的行動綱領，“泉州制造2025”回答了困擾泉州制造業(yè)的六大問題。包括：發(fā)展定位、發(fā)展目標；傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)如何轉型升級，新興產業(yè)如何加速培育；如何進一步提升產品質量和品牌影響力；如何應對新一輪工業(yè)革命大潮對制造業(yè)的沖擊；如何推進生產模式和商業(yè)模式變革；政府如何作為。同時，也開出相應的“藥方”，即提升九大產業(yè)集群、實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、采取“發(fā)展智能制造、提升質量品牌、發(fā)展服務型制造”三大攻堅行動和大力推行綠色制造。

　　“這是一份虛實相濟的路線圖，緊扣泉州本土產業(yè)需求，既指明改革方向，也明確具體的抓手，未來將有相應的制度和體制設計作為支撐。”機械科學研究總院原副院長、中國工程院特聘專家屈賢明說。

政府全方位服務:

根據(jù)“泉州制造2025”確定的智能制造目標，2025年，泉州將基本建成國內有影響力的智能制造基地，形成數(shù)個能夠快速響應市場需求的智能制造產業(yè)集群。

　　一年多來，在科技部、中國工程院和省委、省政府大力支持下，泉州牢牢抓住新一輪技術革命的“機會窗口”，在全省率先實施“數(shù)控一代”示范工程。

　　省政府、省科技廳、省經信委先后出臺專項扶持政策，泉州市政府出臺相應的貫徹意見。從2014年至2016年，每年省里將支持3000萬元，泉州市縣兩級配套資金4000萬元，力爭推動泉州裝備數(shù)控化率達70%以上，重點應用領域生產效率提高20%以上。重視程度之高，投入資源之多，前所未有。

　　這些政策涉及創(chuàng)新平臺、研發(fā)投入、技術改造、市場開拓、龍頭企業(yè)、金融支持、用地優(yōu)惠等多個方面，對企業(yè)如同“甘霖”。比如：對企業(yè)研發(fā)首臺（套）重大技術裝備最高給予500萬元補助；支持在泉州建立智能裝備租賃公司，對其出租泉企制造的數(shù)控裝備、機器人整機給予最高每臺3萬元的補貼等；對年營業(yè)收入首次超過1億元、5億元、10億元的數(shù)控企業(yè)，分別按地方新增稅收的20%、25%、30%給予獎勵。

　　目前，泉州市一級投入數(shù)控一代和智能制造研發(fā)項目及成果轉化項目近100項，資金4300多萬元；投入產品推廣應用重點突破項目50多項2800多萬元；支持中科院海西研究院泉州裝備制造研究所、泉州華中科大智能制造研究院平臺建設和引進人才資金1.7億元；爭取國家科技支撐計劃項目資金500萬元，爭取省科技重大專項和引進重大研發(fā)機構補助1890萬元。

　　值得一提的還有金融支持，泉州與平安銀行建立100億元的融資支持戰(zhàn)略合作關系；市級財政出資5000萬元以上，設立3億至5億元規(guī)模的“數(shù)控一代”創(chuàng)業(yè)引導資金。

　　在去年實施百家示范企業(yè)、啟動百個示范項目的基礎上，今年，泉州啟動了千家企業(yè)技術需求征集和產學研協(xié)同創(chuàng)新“燎原計劃”，組織技術專家和創(chuàng)新團隊開展聯(lián)合攻關；抓緊建設泉州制造云平臺、工業(yè)機器人創(chuàng)新園等公共技術服務平臺；設立眾創(chuàng)空間，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項目提供融資支持；計劃推廣應用一千臺機器人、一千臺3C鉆攻中心和一千套“數(shù)控一代”裝備。預計全年可實現(xiàn)數(shù)控系統(tǒng)、伺服驅動及電機銷售5000臺（套），數(shù)控化設備銷售和應用示范3000臺（套）以上。（記者 鄭意凡 郭雅瑩）