5月起，立案登記制在全國(guó)各法院全面鋪開(kāi)。昨日是新政策施行的首個(gè)工作日，市中級(jí)人民法院主動(dòng)邀請(qǐng)多位全國(guó)、省、市人大代表視察立案窗口工作情況，并抽調(diào)相關(guān)科室組成5個(gè)督查小組，對(duì)泉州11個(gè)基層法院是否嚴(yán)格執(zhí)行立案登記制度進(jìn)行交叉督察。

　　當(dāng)日，全市法院共立案337件。有關(guān)人士表示，此數(shù)字雖然比去年全市法院日平均立案數(shù)略低，但預(yù)計(jì)今后整年度的全市法院日平均立案數(shù)將增加。

　　現(xiàn)場(chǎng)

　　5分鐘完成立案

　　群眾訴權(quán)有保障

　　昨日8時(shí)許，山東張女士在律師的陪同下，就自家財(cái)產(chǎn)被侵犯一事，向市中級(jí)人民法院立案窗口遞交訴訟材料。5分鐘后，窗口工作人員即完成收件。因此案由德化法院管轄，按照中院1月起推行的“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)制度，中院立案窗口受理后，再轉(zhuǎn)交德化法院辦理。

　　十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，要改革法院案件受理機(jī)制，變立案審查制為立案登記制。5月起，立案登記制正式實(shí)施。

　　“立案登記制與之前實(shí)行的立案審查制相比，最大的變化就是前者的當(dāng)事人只要提供符合形式要件的訴狀，法院應(yīng)當(dāng)一律接收并依法處理。”昨日在市中院立案大廳現(xiàn)場(chǎng)視察情況的全國(guó)人大代表、華僑大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)戴仲川說(shuō)，立案審查制向立案登記制的變革，意味著立案程序由職權(quán)模式向訴權(quán)保障模式轉(zhuǎn)變，使更多的糾紛得以進(jìn)入法治軌道解決。

　　“當(dāng)然，我們不是說(shuō)所有的糾紛都要走訴訟這一步，但群眾的訴權(quán)，得通過(guò)立案登記制來(lái)保障。”戴仲川坦言，過(guò)去有些案件特別是行政案件，因被告是政府部門(mén)，訴權(quán)不能保障的情況還是有的，例如法院立案窗口不收群眾的訴求材料，或收了材料遲遲不答復(fù)。

　　變化

　　訴訟案件將增多

　　審判隊(duì)伍受考驗(yàn)

　　每一項(xiàng)機(jī)制的變革，都需要有配套的措施來(lái)保障落實(shí)。

　　記者得知，面對(duì)新變化，泉州中院結(jié)合工作實(shí)際出臺(tái)落實(shí)規(guī)定，要求對(duì)于一審民事起訴、行政起訴、刑事自訴案件、執(zhí)行申請(qǐng)案件及其他應(yīng)當(dāng)依法受理的案件，只要當(dāng)事人提交的材料齊全，且符合法律規(guī)定的立案條件，必須有案必立、有訴必理。

　　同時(shí)，將依托該院的“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)中心提供異地登記立案、材料收轉(zhuǎn)、訴前立案調(diào)解等服務(wù)，讓群眾在距家門(mén)口最近的法院（或法庭）享受到一體化、一站式的全流程標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

　　針對(duì)新政實(shí)施后將出現(xiàn)的訴訟案件增加趨勢(shì)，人大代表們建議，法院應(yīng)充實(shí)一線法官力量，通過(guò)挖掘現(xiàn)有法院審判力量的潛力來(lái)應(yīng)對(duì)，避免法官疲于應(yīng)對(duì)，確保審判的高質(zhì)量。（記者 陳淑華 通訊員 蔡崇謀）