新浪昨日民調(diào)顯示，82.7%的網(wǎng)友認(rèn)為休短假可行 杰清/制圖

　　□焦點

　　休假如何不“假”休？

　　休假制度“破冰”，但如何落實還有待考驗

　　有假難休？假期時間死板？假日出游“人山人海”？多年來，“休假的煩惱”困擾上班族。

　　昨日印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》首次將帶薪休假、錯峰休假、“2.5天小短假”一并提出，頓時引發(fā)輿論熱議，被譽為是休假制度的“破冰”。那么，這“三假”如何落實到位，又怎樣考驗著單位、企業(yè)的“調(diào)假智慧”？

　　“2.5天小短假”： 如何避免 “畫餅充饑”？

　　一度引發(fā)猜測的“2.5天彈性作息”11日水落石出。

　　然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，在“工作前途考量”與“請假成本”疊加之下，一些上班族仍有顧慮。一些民眾還擔(dān)心，周五休假“彈性”，是否意味彼時加班“有理”？

　　廣東財經(jīng)大學(xué)旅游管理與規(guī)劃設(shè)計研究院院長張偉強教授說：“要讓小短假落到實處，首先需要對多出來的0.5天假期給予界定，如果定義為占用了工作時間，那么怎樣去補，就要有明確政策。”

　　錯峰休假：

　　怎樣突出

　　“量身訂制”？

　　攜程網(wǎng)今年發(fā)布的《2015中國游客旅游度假意愿報告》顯示，81%的用戶希望避開公共假期，錯峰出游。去年北京人的“APEC假”令不少外地人羨慕，而此次意見提出的“錯峰休假”讓這種“意外之喜”成為可能。

　　南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院副教授杜煒指出，落實錯峰休假首先要合理安排和調(diào)整休假制度，要在保證國慶、元旦等傳統(tǒng)重要假期基礎(chǔ)上，結(jié)合南北方、少數(shù)民族特色，適當(dāng)調(diào)整假日品種；其次是在帶薪休假制度相對完善的前提下，可拆分現(xiàn)有的長假，分解成多個與民族節(jié)日相契合的“小長假”。

　　帶薪休假：

　　私企如何“攻堅”？

　　新華網(wǎng)最新調(diào)查顯示，七成多網(wǎng)民過去3年內(nèi)沒有享受過帶薪休假。沒休成假的原因中，“想休不敢休”“想休沒時間休”“擔(dān)心休假會影響前途”三項的占比達到一半多。

　　然而，另外一個問題更值得深思：國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查隊相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，過去3年內(nèi)，當(dāng)?shù)匦姓C關(guān)、國有企事業(yè)單位八成以上職工能夠享受帶薪休假；內(nèi)資私營企業(yè)三年內(nèi)享受過帶薪休假的職工比例不足半數(shù)，小微私營企業(yè)多數(shù)沒有落實帶薪休假。這種現(xiàn)象，在全國各地并不鮮見。

　　專家指出，帶薪休假在我國從制度層面已經(jīng)解決，問題的關(guān)鍵在于如何全面落實，這需要用工單位、勞動監(jiān)察部門、工會和員工等多方面加力。（新華 法晚 北晚 中新）

　　觀點碰撞

　　“半天”

　　撬動大產(chǎn)業(yè)

　　在我國，旅游業(yè)是潛力巨大的新興產(chǎn)業(yè)，具有龐大的消費群體，是一塊誘人的大蛋糕。在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，政府創(chuàng)新“周五下午＋周末”等休假方式，可謂一舉多得。一方面，將釋放周末旅游休閑的消費活力，擴大內(nèi)需的同時推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；另一方面，將豐富百姓的休假方式，使休假計劃多樣化、立體化，有效緩解“黃金周”變“黃金粥”的出行壓力，提升百姓幸福指數(shù)。

　　不要小瞧多出來的“半天”，更富彈性的休假方式、更多有創(chuàng)意的休假組合將在一定程度上更好地滿足民眾休閑期待。把這項利民好政策盡快從文件落到實處，一定能為“旅游引擎”貢獻更多推動力。（新華）

　　小短假

　　難“解渴”

　　“小長假對補充休閑體系以及增加假日形式有好處，但對拉動境內(nèi)外旅游作用有限。”北京旅游學(xué)會副秘書長劉思敏告訴記者，2.5天小短假僅供人們在城市周邊休閑，也不能讓人們進行一趟國內(nèi)或者出境旅游。雖然現(xiàn)在飛機和高鐵比較發(fā)達，對于大部分普通上班族來說，較高的交通成本讓旅游者希望一次出行能多玩幾天，而不是飛到香港吃頓早茶就回來。2.5天休假對于旅游沒有拉動作用。

　　劉思敏認(rèn)為，我國缺乏長假是公眾幸福感提升和旅游發(fā)展的瓶頸。異地工作人群探親的需求，長途旅行看世界的需求，西部發(fā)展靠旅游的需求，都迫切需要國內(nèi)增加法定長假。他建議，應(yīng)以法定假期的形式再增加兩個7天長假的黃金周，以滿足人們的休閑渴望。(北晚)