九溪流域蓮塘段 （通訊員 朱毅力 攝）

汀溪水庫(kù)干渠通水。（通訊員 蔡立鍠 攝）

　　在黨的二十屆三中全會(huì)的宏偉藍(lán)圖中，“全面深化改革”不僅是國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵詞，也是地方治理創(chuàng)新的行動(dòng)指南。翔安區(qū)積極響應(yīng)“綠水青山就是金山銀山”的號(hào)召，勇立潮頭，創(chuàng)新性地推出“四水”聯(lián)治模式，精準(zhǔn)施策于微水、污水、中水、余水四大領(lǐng)域，不僅讓九溪流域的水質(zhì)不斷改善，河湖管護(hù)水平不斷提升，實(shí)現(xiàn)了“水更清、岸更綠、景更美”的目標(biāo)，更為中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)了寶貴的“翔安樣本”。

　　從地瘠水貧到碧水清流“四水”聯(lián)治惠民生

　　長(zhǎng)期以來(lái)，受自然條件限制，翔安區(qū)降雨量偏少、時(shí)間集中且分布不均，導(dǎo)致非汛期河流干涸頻繁，農(nóng)業(yè)灌溉不得不高度依賴地下水資源。為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，翔安區(qū)在實(shí)施微水、污水、中水治理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)施了余水“復(fù)用”促治策略，即依托汀溪水庫(kù)總干渠，將同安蓮花水庫(kù)和汀溪水庫(kù)群中的富余水資源定期、定量地輸送到翔安區(qū)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的生態(tài)補(bǔ)水，并根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整補(bǔ)水方案，以最大化地優(yōu)化和配置水資源，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善與可持續(xù)發(fā)展。

　　今年2月2日，隨著閘門(mén)的緩緩開(kāi)啟，蓮花水庫(kù)的清澈原水從翔安區(qū)古宅溪補(bǔ)水點(diǎn)噴涌而出，歡快地流入了東溪流域（翔安段），標(biāo)志著荒廢近20年的汀溪水庫(kù)總干渠正式重啟對(duì)翔安區(qū)的生態(tài)補(bǔ)水功能。

　　站在同翔交界處的古宅溪補(bǔ)水點(diǎn)，翔安河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人周小東向記者介紹，這一補(bǔ)水工程的一期項(xiàng)目已成功惠及新圩鎮(zhèn)、民安街道、馬巷街道等三個(gè)鎮(zhèn)（街）內(nèi)的13個(gè)村（居）。二期工程完成后，預(yù)計(jì)可額外增加4萬(wàn)噸的補(bǔ)水量，覆蓋內(nèi)厝鎮(zhèn)、新店街道的六個(gè)村（居）。

　　在翔安水質(zhì)凈化廠、澳頭水質(zhì)凈化廠，凈化達(dá)標(biāo)的中水經(jīng)過(guò)收集后會(huì)再返補(bǔ)給店頭溪、內(nèi)田溪、懷遠(yuǎn)湖等溪流水體。此舉在補(bǔ)水同時(shí)，增強(qiáng)了水體流動(dòng)性和河道自凈能力，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量顯著改善，實(shí)現(xiàn)變廢為寶和資源化利用。這項(xiàng)改革的背后，是翔安區(qū)積極探索水資源利用效益的最大化，在全市率先創(chuàng)新性提出并實(shí)施將污水全域收集、凈化處理、中水“回用”返治的資源化循環(huán)利用模式。

　　目前，翔安區(qū)已累計(jì)完成中水補(bǔ)水項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)水量約15.5萬(wàn)立方米/天，有效提升生態(tài)流量，水資源利用效率與效益顯著提高。

　　改革發(fā)力，以攻堅(jiān)之舉推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。在周小東看來(lái)，余水“復(fù)用”與中水“回用”的施策，不僅增加翔安流域水流量和水動(dòng)力，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)原有的自我調(diào)節(jié)功能，同時(shí)可滿足沿線3萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)灌溉用水需求，讓農(nóng)業(yè)灌溉不再依靠“老天爺賞飯吃”，為地處“風(fēng)頭水尾”的翔安區(qū)有效“解渴”。

　　從死水微瀾到活水繞城“四水”聯(lián)治利生態(tài)

　　九溪，是翔安的母親河，其生態(tài)環(huán)境的改善是區(qū)域發(fā)展的重要課題。“四水”聯(lián)治策略作為一系列有重點(diǎn)、有力度、有成效的環(huán)境整治行動(dòng)持續(xù)發(fā)力，讓一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措落地，并匯聚起持續(xù)攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)翔安母親河生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　翔安區(qū)堅(jiān)持以評(píng)促治思維，首創(chuàng)小微水體星級(jí)評(píng)價(jià)體系，即微水“星級(jí)”分治，打通管水治水“神經(jīng)末梢”。“小微水體星級(jí)評(píng)價(jià)體系”即從小微水體水質(zhì)、外觀、管理、功能、社會(huì)價(jià)值、治理修復(fù)、持續(xù)優(yōu)化等七個(gè)維度出發(fā)，對(duì)全區(qū)小微水體進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，形成橫向可比、縱向可查的水體檔案；同時(shí)，根據(jù)小微水體星級(jí)評(píng)定通報(bào)結(jié)果，區(qū)河長(zhǎng)辦將下發(fā)二星級(jí)以下小微水體整改督辦通知，督促鎮(zhèn)（街）履職盡責(zé)、逐一整改，落實(shí)建檔立卡制度。目前，該創(chuàng)新性舉措為小微水體治理提供了可復(fù)制、可借鑒經(jīng)驗(yàn)，并在全市廣泛推廣。

　　按照“污水問(wèn)題在水里、根源在岸上、核心在管網(wǎng)”的治理思路，對(duì)標(biāo)農(nóng)村生活污水“全收集、全覆蓋、全處理”要求，翔安區(qū)首創(chuàng)“三環(huán)”共治機(jī)制，讓源頭截污與后續(xù)治理形成閉環(huán)——污水“三環(huán)”共治的第一環(huán)節(jié)是源頭污水的“三管截污”，中間環(huán)節(jié)是治理的“分戶驗(yàn)收”，末端環(huán)節(jié)是中水“呼吸濕地”處理回灌農(nóng)田。

　　如今，翔安區(qū)已全面推行農(nóng)村生活污水的“三環(huán)”共治模式，并取得了顯著成效。這一模式有效解決了過(guò)去大宅社區(qū)污水橫流、蚊蟲(chóng)滋生的問(wèn)題。在全省城鄉(xiāng)品質(zhì)提升農(nóng)村生活污水治理樣板村評(píng)選中，大宅社區(qū)憑借“三管截污”的污水治理策略脫穎而出，榮獲第一名。這一轉(zhuǎn)變，正是“三管截污”工作成效的有力證明——將昔日污水橫流景象徹底改變?yōu)槿缃竦乇頍o(wú)污水的清新環(huán)境。

　　點(diǎn)擊

　　翔安河湖治理亮點(diǎn)與成效

　?。ㄒ唬?021年翔安區(qū)15個(gè)水環(huán)境功能考核斷面首次實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%，并連續(xù)三年（2021年-2023年）達(dá)標(biāo)率保持100%，多斷面實(shí)現(xiàn)水質(zhì)跨類(lèi)別提升，其中省控溪邊后斷面水質(zhì)于2023年首次突破地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）2023年翔安區(qū)小微水體治理成效明顯，轄區(qū)228個(gè)小微水體進(jìn)行星級(jí)評(píng)定結(jié)果同比2022年增加2個(gè)五星級(jí)水體、8個(gè)四星級(jí)水體、9個(gè)三星級(jí)水體。

　?。ㄈ?ldquo;三水”聯(lián)治污水治理模式獲福建省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)批示：“廈門(mén)市的‘三水’聯(lián)治模式值得總結(jié)，可資借鑒”；獲廈門(mén)市主要領(lǐng)導(dǎo)批示：“翔安區(qū)的‘三水’聯(lián)治模式值得推廣”。

　?。ㄋ模?021年，污水“三環(huán)”共治機(jī)制的創(chuàng)新核心——“農(nóng)村雨污分流處理系統(tǒng)”作為一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)明創(chuàng)造，通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理審核。

　?。ㄎ澹?021年，“三水”聯(lián)治模式入選廈門(mén)市改革創(chuàng)新“最佳案例”。

　?。?023年3月，全省農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在廈門(mén)召開(kāi)，翔安區(qū)澳頭社區(qū)、大宅社區(qū)作為現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范點(diǎn)接受全省參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)檢閱。

　?。ㄆ撸?022年，翔安區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村生活污水治理模式成功入選廈門(mén)市改革創(chuàng)新成果。

　?。ò耍?ldquo;翔安香山街道大宅自然村農(nóng)村雨污分流提升治理工程”項(xiàng)目在全省農(nóng)村生活污水治理樣板工程建設(shè)評(píng)審會(huì)中，被通報(bào)表?yè)P(yáng)為典型樣板項(xiàng)目。

　　（文/廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 曾嫣艷 通訊員 蔡云 葉曉菲）