廈門第七批保障房性商品房銷售“暴漲”超六倍。圖為“房單號”。詹托榮攝
政府公布測算建設成本 質(zhì)疑聲有增無減
和上批僅差5個月,為何有如此的漲幅?這是所有輪候家庭的疑問,并向有關部門進行信訪反映后,廈門市建設局于10月25日在當?shù)囟嗉颐襟w公布了這批次五個保障性商品房項目成本測算表,其中建設成本概算總投資518699萬元、單方建設成本3956元/平方米,總資金成本66990萬元、單方資金成本511元/平方米;2014年總基準地價330747萬元、基準地價3137元/平方米;并有451元/平方米的稅金。由此測算出單方成本每平方米8055元。
廈門市建設局相關負責人在媒體上重申《廈門市社會保障性住房管理條例》,其中第二十六條規(guī)定:“社會保障性住房的銷售價格由市住房保障行政管理部門會同市物價、財政和其他行政管理部門,按照國家有關規(guī)定,結合本市實際確定,報市人民政府批準后向社會公布。經(jīng)濟適用住房的銷售價格按國家規(guī)定的定價原則確定。保障性商品房的銷售價格主要由基準地價、建設成本和相關稅費構成。”
根據(jù)有關政策,廈門規(guī)定保障性住房申請者必須為中低收入家庭,突然漲價,顯然將超出部分家庭的購買能力。同時,廈門市建設局還給出了兩個緩沖方案:第一,年收入低于8萬元的家庭經(jīng)審核后可以于2015年3月31日前申請轉(zhuǎn)為租賃房;第二,繼續(xù)購買保障性商品房的家庭購房首付由30%調(diào)整為20%。對此,眾多輪候者并不買賬,稱對于這兩個緩沖方案“我們申請的是保障性商品房,轉(zhuǎn)為租賃房沒有意義,沒有根本上解決我們的訴求。”
一位廖姓輪候者表示,首付款降低并沒有改變購房總價,反而會增加貸款利息,“與漲價前比較,負擔壓力山大。”該輪候者也細算了一筆帳,2012年底2013年初,當他們申請保障房時,廈門島外同地段的普通商品房價格在8500元每平方米左右,等了2年后,當他們快要申請到保障性商品房時,價格居然也飆漲到了這個水平,這讓他哭笑不得“我等了2年,等來了沒有島內(nèi)只有島外,等來了沒有現(xiàn)房只有期房,等來了每平8055元的均價。我的2年的時間都去哪兒啦?”
保障性商品房是政府為有一定的經(jīng)濟能力,但又暫無能力購買普通商品房的“夾心”階層,提供的限定套型面積的具有保障性質(zhì)的政策性住房。蘇瑩瑩認為,保障房不能脫離“保障”的初衷,而其最大的保障性就在價格上。
有人堅守也有人選擇放棄。據(jù)前兩天的選房數(shù)據(jù)顯示,總共應選481戶,棄選132 戶,棄選率達27%。這么高的棄選率是前面六批次中從未出現(xiàn)過的現(xiàn)象,即使已經(jīng)選到房的,仍有相當多人表示如果到交房前整體房市下跌則放棄購買。
廈門第七批保障房性商品房銷售“暴漲”超六倍。圖為選房現(xiàn)場。詹托榮攝
廈門第七批保障房性商品房銷售“暴漲”超六倍。圖為選房現(xiàn)場。詹托榮攝
市建設局官員:不是漲價,而是定價
對于保障房“暴漲”一事,廈門市主管部門卻三緘其口。記者跟隨李俊欣等候選者到廈門市建設與管理局住房保障辦了解情況,副主任王朝暉出面接待,并回答相關問題。
“每個人來找我,都問我為什么漲成這樣子。”王朝暉一見來訪者就說,這次房價上調(diào)不是漲價的問題,而是定價的問題,“我說了你們都不大相信。”從2008年開始到2014年5月,廈門島外的保障性商品房都是濱水小區(qū),這批5個都是新的項目,王朝暉說,新的小區(qū)有新的測算方案,“總投資概算是多少,這個都是可以經(jīng)得起考驗的。”
王朝暉也重申了此前在媒體公布的測算方式和所得出的單方成本,而得出的結論是由基準地價、建設成本和相關稅費都有相應上漲,所以新項目銷售價格也隨著上調(diào)。對此,福州大學社會學教授甘滿堂此前認為,人工成本或物價成本上漲只能帶來房價最高15%的漲幅,保障房地塊的拍賣也應享有政府的相應優(yōu)惠,近60%的漲幅明顯是違背常理的。
業(yè)主普遍認為“漲這么多,是不是需要開聽證會,聽聽我們的聲音?”王朝暉的回答是:“不用開聽證會。”原因很簡單,“條例沒有規(guī)定要召開聽證會,我們都是按照條例在辦事的。保障房銷售是政府定的價格,由我們確定后報市政府批準,按照這個原則確定下來的。”
對于價格上調(diào),政府的回應可以理解為:土地漲價了、物價上漲了、人工成本也增加了。對于物價和人工,王朝暉沒有特別的說明,說這要等工程結束后才能算出明細,而基準地價上漲是此次調(diào)價的關鍵。有輪候者就問:“2008年到2014年5月份保障房價格一直維持不變,難道這期間的保障房都是一次性建成的?建設成本、資金成本都一樣?基準地價都一樣?”
此前有媒體評論指出,廈門保障房此次“暴漲”是在樓市整體低迷的背景下,地方政府曲線救市的策略,王朝暉表示“我不作主觀判斷。”