省級政府應(yīng)設(shè)立專項資金支持地方高等學(xué)校項目建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)地市縣級政府努力加大投入?!斗桨浮诽貏e強調(diào),“要切實落實取消貧困地區(qū)配套資金的政策,不得硬性要求西部地區(qū)縣(含享受西部政策縣)以及集中連片特殊困難地區(qū)縣和地市配套資金”。
《方案》鼓勵有條件的項目學(xué)校利用自有資金,或在合理控制債務(wù)負(fù)擔(dān)的前提下加大自身投入。積極擴寬投資渠道,鼓勵社會力量捐資興學(xué)。推行政府和社會資本合作模式,鼓勵企業(yè)等社會資本參與除義務(wù)教育學(xué)校之外的項目建設(shè)。
關(guān)于中央投資補助標(biāo)準(zhǔn),《方案》提出,國家發(fā)改委會同教育部、人力資源和社會保障部綜合考慮中央和地方事權(quán)劃分原則、區(qū)域發(fā)展支持政策等,對地方實行差別化補助政策。原則上,中央預(yù)算內(nèi)投資對地方每所學(xué)校的補助比例,西部地區(qū)(含享受西部地區(qū)政策縣)不超過總投資的80%,中部地區(qū)(含享受中部地區(qū)政策縣)不超過總投資的60%,東部地區(qū)中高等職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校、基礎(chǔ)能力建設(shè)高校不超過總投資的30%。對東部地區(qū)縣義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)2016年按總投資的50%予以補助(2017年起不再安排中央補助投資)。西藏自治區(qū)、南疆四地州學(xué)校項目建設(shè)資金原則上由中央投資全額安排。新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團義務(wù)教育學(xué)校和普通高中項目建設(shè)資金原則上由中央投資全額安排。
世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)綜合考慮相關(guān)高校辦學(xué)綜合實力和一流學(xué)科數(shù)量,逐校測算確定“十三五”期間中央預(yù)算內(nèi)投資額度,實行差別化支持。
此外,三部門還同時出臺了《教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理辦法》。