全市24家經(jīng)營(yíng)性游泳場(chǎng)所全部沒(méi)有高危項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可

　　據(jù)了解，去年8月1日，我省開(kāi)始實(shí)施《福建省公共游泳場(chǎng)所管理辦法》，向社會(huì)公眾開(kāi)放的各類(lèi)室內(nèi)外人工游泳池、游泳館和天然游泳場(chǎng)所被列入管理范圍。

　　《辦法》中指明，所有經(jīng)營(yíng)性公共游泳場(chǎng)所應(yīng)向體育主管部門(mén)申請(qǐng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證，公益性游泳場(chǎng)所應(yīng)在開(kāi)放前15日向體育主管部門(mén)書(shū)面?zhèn)浒浮?/p>

　　近1年過(guò)去了，我市公共游泳場(chǎng)所的手續(xù)辦理情況如何？

　　“截至目前，全市游泳場(chǎng)所沒(méi)有一家辦理高危項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證，也沒(méi)有一家公益性游泳場(chǎng)所來(lái)備案。”市文體新局工作人員告訴記者，小區(qū)內(nèi)開(kāi)放的免費(fèi)游泳池屬公益性公共游泳場(chǎng)所，沒(méi)備案也是違規(guī)的。

　　根據(jù)去年的摸底調(diào)查，全市共有經(jīng)營(yíng)性游泳場(chǎng)所24家，公益性游泳場(chǎng)所暫無(wú)數(shù)據(jù)。

　　市文體新局工作人員表示，我市范圍內(nèi)的小區(qū)泳池都是非標(biāo)準(zhǔn)泳池，且有些缺乏安全設(shè)施，需要進(jìn)行改造，改造完畢后，須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批許可才能投入使用。

　　“按照相關(guān)規(guī)定，小區(qū)游泳池的管理者如開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司等，需主動(dòng)報(bào)備并提交材料，工作人員會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)查看是否符合要求。”該工作人員說(shuō)，因小區(qū)游泳池本身存在諸多不符合要求的地方，且要求配備的設(shè)備多，因而管理者極少主動(dòng)報(bào)備。大多數(shù)小區(qū)游泳池未獲得許可證就投入使用。

　　另外，記者從市工商局和市衛(wèi)生局了解到，以“游泳”二字命名的注冊(cè)經(jīng)營(yíng)游泳場(chǎng)所全市僅10家；通過(guò)衛(wèi)生部門(mén)衛(wèi)生許可的游泳池僅6-8家。令人擔(dān)憂的是，全市沒(méi)有一個(gè)游泳池辦理高危項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證或備案，這就意味著，全市游泳池包括警示標(biāo)牌設(shè)置、救生員、救生器材配置等方面，均沒(méi)有一家通過(guò)體育部門(mén)的檢驗(yàn)。

　　記者了解到，今年下半年，市文體新局的工作重點(diǎn)之一便是泳池管理，但由于到文體新局申請(qǐng)高危項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證屬于后置審批，很多泳池在辦理了工商注冊(cè)登記后就開(kāi)始營(yíng)業(yè)。另一方面，對(duì)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)的游泳場(chǎng)所，體育部門(mén)只能責(zé)令改正或罰款，面對(duì)全市大大小小幾十個(gè)游泳池，體育部門(mén)“鞭長(zhǎng)莫及”。

　　據(jù)了解，辦理高危項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證手續(xù)并不難，只需提交申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人主體資格證明或者自然人身份證明、相關(guān)場(chǎng)地和救生從業(yè)人員職業(yè)資格證書(shū)等材料后，就可到體育部門(mén)申請(qǐng)辦理。在遞交申請(qǐng)后，體育部門(mén)將會(huì)派人對(duì)該場(chǎng)所的硬件設(shè)施、救生員、管理人員等各方面進(jìn)行檢查，不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行整改，合格后才能正式營(yíng)業(yè)。

　　既然手續(xù)不復(fù)雜，不符合要求還將受到處罰，那為什么游泳場(chǎng)所不買(mǎi)賬？業(yè)內(nèi)人士、物業(yè)管理者、泳池承包者、管理部門(mén)等道出了原因。

　　泳池承包者小區(qū)泳池是景觀池整改投入太大

　　“誰(shuí)都想申請(qǐng)高危項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證，但小區(qū)游泳池各方面都不符合標(biāo)準(zhǔn)，所以基本辦不下來(lái)的。”承包市區(qū)某小區(qū)游泳池的管理者小陳說(shuō)，小區(qū)游泳池只是一個(gè)景觀池，開(kāi)發(fā)商在游泳池建設(shè)之初更多的是考慮它的美觀，而不是建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)泳池。“這導(dǎo)致小區(qū)游泳池常為不規(guī)則形狀，存在多處死角，防滑磚、淋浴房、浸腳池等都未配備。泳池在投用時(shí)，管理者難進(jìn)行改造，只能在泳池原有基礎(chǔ)上做好各項(xiàng)安全措施。”

　　記者在走訪中也發(fā)現(xiàn)，小區(qū)游泳池為求美觀，大多是不規(guī)則體，有的小區(qū)泳池甚至在中間建了庭院、高大樹(shù)木等，在一定程度上造成視覺(jué)死角，增加安全隱患。

　　“小區(qū)游泳池的規(guī)劃設(shè)計(jì)先天不足、硬件設(shè)施不齊全、軟件人才需求跟不上，且前期整改投入成本大，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)薄，物業(yè)和承包方承擔(dān)不了費(fèi)用，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)難以辦理。”承包市區(qū)某小區(qū)游泳池的愛(ài)水游泳連鎖負(fù)責(zé)人陳雙寬告訴記者，小區(qū)泳池的硬件設(shè)施、軟件需求若整改，至少需要數(shù)十萬(wàn)元，管理者和承包者根本承擔(dān)不了。“泳池的經(jīng)營(yíng)時(shí)間短，旺季只有50天左右，其余時(shí)間基本沒(méi)有收入。”