28日，市人大常委會(huì)主任黃永俊主持召開(kāi)市十六屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議。市人大常委會(huì)副主任林建輝、張國(guó)進(jìn)、陳文舉出席會(huì)議，副市長(zhǎng)李清安、黃輝燦及“兩院”領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。

　　會(huì)議聽(tīng)取和審議有關(guān)人事任免事項(xiàng)。根據(jù)市法院院長(zhǎng)李瑞陽(yáng)提請(qǐng)，經(jīng)常委會(huì)審議，表決通過(guò)，決定任命黃開(kāi)明等40名同志為市法院人民陪審員。

　　根據(jù)市檢察院檢察長(zhǎng)陳鳳華提請(qǐng)，經(jīng)常委會(huì)審議，表決通過(guò)，決定免去王振杰同志、黃江山同志市檢察院檢察員職務(wù)。

　　會(huì)議審議通過(guò)了市政府關(guān)于2015年第一批新增債券公開(kāi)招標(biāo)置換債券收支相應(yīng)調(diào)整市本級(jí)預(yù)算的議案。

　　記者從會(huì)上了解到，省財(cái)政廳下達(dá)南安地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金135300萬(wàn)元，其中新增債券18700萬(wàn)元（包括一般債券16344萬(wàn)元，專項(xiàng)債券2356萬(wàn)元）、公開(kāi)招標(biāo)置換債券轉(zhuǎn)貸116600萬(wàn)元（包括一般債券2600萬(wàn)元、專項(xiàng)債券114000萬(wàn)元），新增一般債券為固定利率附息債，3年期、5年期、7年期按年付息、10年期利息每半年支付，發(fā)行手續(xù)費(fèi)2015年一次性支付，到期全額還本。按照省政府確定的重點(diǎn)投向，新增債券應(yīng)優(yōu)先保障普通公路、高速公路、鐵路、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障性安居工程等，不得用于經(jīng)常性支出。

　　根據(jù)有關(guān)的文件精神，新增一般債券規(guī)模內(nèi)，需相應(yīng)調(diào)整一般公共預(yù)算，新增專項(xiàng)債券規(guī)模內(nèi)，需相應(yīng)調(diào)整政府性基金預(yù)算；公開(kāi)招標(biāo)置換債券不需要作預(yù)算調(diào)整。

　　我市提出的本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案如下：一是新增一般債券資金應(yīng)納入一般公共預(yù)算調(diào)整方案。2015年年初預(yù)算市本級(jí)財(cái)力427100萬(wàn)元，加上省財(cái)政轉(zhuǎn)貸的新增一般債券資金收入16344萬(wàn)元，2015年市本級(jí)財(cái)力調(diào)整為443444萬(wàn)元，比年初預(yù)算增加16344萬(wàn)元，相應(yīng)增加安排市本級(jí)一般公共預(yù)算支出16344萬(wàn)元。具體安排：國(guó)省干線橫九線南安至官橋公路項(xiàng)目、水頭鎮(zhèn)小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、國(guó)省干線縱三線省新至梅山公路項(xiàng)目、江濱南路項(xiàng)目建設(shè)。公開(kāi)招標(biāo)置換一般債券2600萬(wàn)元，用于償還市政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)本金，不作預(yù)算調(diào)整。

　　二是新增專項(xiàng)債券資金應(yīng)納入政府性基金預(yù)算調(diào)整方案。2015年年初預(yù)算257920萬(wàn)元，加上省財(cái)政轉(zhuǎn)貸的新增專項(xiàng)債券資金收入2356萬(wàn)元，2015年市本級(jí)政府性基金收入調(diào)整為260276萬(wàn)元，比年初預(yù)算增加2356萬(wàn)元，相應(yīng)增加安排市本級(jí)政府性基金預(yù)算支出2356萬(wàn)元。具體安排為高速公路項(xiàng)目建設(shè)、水頭鎮(zhèn)小城市培育試點(diǎn)建設(shè)。公開(kāi)招標(biāo)置換專項(xiàng)債券114000萬(wàn)元，用于償還市政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)本金，不作預(yù)算調(diào)整。

　　會(huì)議還審議通過(guò)了市政府關(guān)于2015年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于2015年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于市政府貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)水污染防治法》工作情況的執(zhí)法檢查報(bào)告、市人大調(diào)研組關(guān)于市政府開(kāi)展全民健身活動(dòng)情況的報(bào)告；聽(tīng)取了市人大視察組關(guān)于2015年市政府實(shí)事項(xiàng)目辦理工作情況的視察報(bào)告。（記者 楊玉蕊 實(shí)習(xí)生 賴香珠 通訊員 洪省治 洪清流）