
N經(jīng)濟觀察報 新華網(wǎng)
閩南網(wǎng)1月20日訊有消息稱,不久前,中紀(jì)委向中央通報“反腐敗斗爭工作的新動向”,并稱去年11月中旬以來,45個大中城市出現(xiàn)一股拋售豪華住宅、別墅等新動向,12月以來,拋售豪華住宅、別墅等情況繼續(xù)擴大,更改物業(yè)業(yè)主情況數(shù)以百倍上升,狀況空前,且部分業(yè)主為國家公職人員和國有企業(yè)高層。
接近中紀(jì)委人士證實,中紀(jì)委是向中央通報了中國的腐敗局勢,并根據(jù)中央部署進行來年的工作計劃。
該人士還透露,僅去年中秋和十一期間,出境的公職人員就有1100多人沒有按時返回,其中714人確定為外逃。
【拋售】
官員和國企高管拋售要求現(xiàn)金交易隱瞞身份
通報顯示,據(jù)住建部、監(jiān)察部統(tǒng)計,在拋售豪華住宅、別墅新動向中,出現(xiàn)若干極不正常情況:拋售住宅業(yè)主中60%持匿名、假名或以公司掛名;業(yè)主物業(yè)大多數(shù)空置或出租給親屬、朋友,沒有租住合約;業(yè)主物業(yè)出售都要求現(xiàn)金交易,不經(jīng)金融機構(gòu);業(yè)主物業(yè)出手都委托律師全權(quán)處理,業(yè)主在交易過程中不露面。
根據(jù)出售物業(yè)情況,匿名、假名物業(yè)業(yè)主均要求以現(xiàn)金交易及隱瞞其真實身份。經(jīng)核查當(dāng)年原始記錄、賬戶資金往來、住宅地點等,出售物業(yè)的業(yè)主有一部分屬于國家公職人員、國有企業(yè)高級管理層。
此外,通報還列出北京、天津、江蘇、山東、上海、浙江、廣東、福建、湖北9個省、直轄市黨政、國家機關(guān)、部門高中級公職人員及家屬提取外幣的情況。其中最高為廣東17.92億元,最低為3.7億元。
11地市拋售最嚴(yán)重 廣州和上海居前
而在記者獲取的部分通報顯示,全國有11個地市拋售最嚴(yán)重,分別為南京、上海、杭州、天津、沈陽、廈門、福州、濟南、廣州、深圳、成都,其中官員拋售豪華住宅最厲害的是廣州和上海,分別為4880套和4755套,福州和濟南以1240套和1210套居末位。而別墅則以杭州412棟居首,天津112棟墊底。
而就上述通報,記者專門發(fā)函向中紀(jì)委方面求證,中紀(jì)委辦公廳相關(guān)人士對此表示不予置評。他透露,1月19日召開第十八屆中央紀(jì)律委員會第二次全體會議,該會議總結(jié)2012年的中紀(jì)委工作以及安排2013年的反腐工作。
北京海淀8套豪宅業(yè)主單位是政府機關(guān)
記者走訪也獲悉,從去年底開始,各地出現(xiàn)了大規(guī)模的房產(chǎn)拋售現(xiàn)象。如北京某房產(chǎn)中介發(fā)布的二手房掛牌信息中,北京海淀某小區(qū)的8套單價近7萬元/平方米的豪宅一起掛牌出售,每套售價達1000多萬元。經(jīng)紀(jì)人表示,這批房源的裝修特別豪華,業(yè)主單位是附近某政府機關(guān),由于某些原因不愿意公布房源裝修情況的具體照片。
北京住建委網(wǎng)站的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2013年1月上半月,北京二手住宅網(wǎng)簽總量為7940套,與去年1月同期的網(wǎng)簽量相比大幅上漲了360%。
【聯(lián)網(wǎng)】
住房信息聯(lián)網(wǎng)城市擴大致各地官員恐慌
為什么各大城市會同時突然出現(xiàn)房產(chǎn)拋售的情況?
接近中紀(jì)委人士直言,個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)城市的不斷擴大無疑給各地官員造成了一定的恐慌情緒,致使各地拋售房產(chǎn)的現(xiàn)象持續(xù)出現(xiàn)?!皰伿壅f明了什么?他們聽到了風(fēng)聲和信號。”
然而,該系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)時間從2011年底改到2012年6月底,至今住建部仍未公布40座聯(lián)網(wǎng)城市名單。記者了解到,目前仍有部分城市未全面完成住房信息歷史檔案數(shù)據(jù)的補錄工作。
據(jù)悉,2013年,住建部考慮逐步擴大個人住房信息聯(lián)網(wǎng)的覆蓋范圍,最終將聯(lián)網(wǎng)覆蓋到約500個內(nèi)地地級城市。
聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)進展緩慢遭遇各地?zé)o形阻力
之所以進展緩慢,除了數(shù)據(jù)錄入工作繁雜之外,很大一部分原因是因為在此期間遭遇了各地的無形阻力。
住建部部長姜偉新曾向各地長官發(fā)愿,“只有市委書記、市長和住建部門負(fù)責(zé)人都同意,同時輸入,才能把某一個人的住房信息調(diào)出來”。
盡管如此,仍無法消除各地地方政府官員的焦慮,住建部官員被他們頻繁問到“這個系統(tǒng)到底是用來干什么的”這樣的問題。
據(jù)了解,目前該信息系統(tǒng)早已實現(xiàn)從住建部查詢各地已聯(lián)網(wǎng)城市住房信息情況,但原則上只能由上級政府查詢下級政府轄區(qū)信息,且不允許跨區(qū)查詢。
副省級干部住房、財產(chǎn)早有全套聯(lián)網(wǎng)資料
多名地方紀(jì)委干部表示,上述住房信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)這塊,早在紀(jì)檢工作方面已經(jīng)鋪開,國家紀(jì)檢機關(guān)針對副省級干部住房、財產(chǎn)方面早就有全套聯(lián)網(wǎng)資料,只是并沒有對外公布。
接近中紀(jì)委人士表示,雖然在2000年時,中紀(jì)委辦公廳曾就省部領(lǐng)導(dǎo)和地廳級干部子女、配偶從業(yè)問題下過4號文件和14號文件進行摸底和清理,但效果甚微。
“國家三令五申不允許領(lǐng)導(dǎo)子女、配偶經(jīng)商和企業(yè)任職,但中國的事情都是存在變通的?!鄙鲜鋈耸刻寡裕瑑煞菸募m然對省部、地廳干部的子女、配偶在經(jīng)商和外企就業(yè)等情況進行約束,但實際上假名、匿名的情況仍屢禁不絕。
【觸雷】
要求120多名高官其家屬停止拋售住宅
在中紀(jì)委內(nèi)部存有兩種爭論,進行政改路線反腐還是推動官員財產(chǎn)公示。較前者而言,改革面太大,且容易影響穩(wěn)定。而后者又牽涉利益面太廣,牽一發(fā)而動全身,所以一直爭論不休。
接近中紀(jì)委人士直言,財產(chǎn)公示也是當(dāng)下中央高層考慮的一個方案,在現(xiàn)階段社會矛盾激烈尖銳的情況下,此方案可以適當(dāng)緩和社會的不滿。
一位全國人大官員表示,在人大內(nèi)部也曾經(jīng)討論過相關(guān)議題,但最后也是不了了之。他還證實,中紀(jì)委、中辦、中組部至12月中已經(jīng)召見120多名現(xiàn)任高官打招呼,對話內(nèi)容均為要求其家屬停止拋售住宅、注銷假名、匿名賬號等。
去年非法外流萬億美元
今年將達15000億
經(jīng)濟學(xué)者王小魯、商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究部副主任金柏松稱,2008年全國“灰色收入”有5.4萬億元,而“其中2/3集中在10%的城鎮(zhèn)最富裕家庭”。
此外,中紀(jì)委、監(jiān)察部去年12月14日也下達通知:嚴(yán)令各地紀(jì)委、監(jiān)察部、印監(jiān)委及公安部門要按規(guī)定政策把好關(guān),嚴(yán)懲以假名、匿名、假公司、企業(yè)進行非法、違法物業(yè)轉(zhuǎn)售、出售等。嚴(yán)懲違規(guī)、違法提取各種貨幣、套匯及洗錢外流等活動。
上述中紀(jì)委的通報稱,據(jù)不完全統(tǒng)計,2010年大陸非法資金外流是4120億美元,2011年達到6000億美元,2012年估計已突破10000億美元。2013年的非法資金外流規(guī)模將達到15000億美元。
數(shù)據(jù)
豪宅
通報稱,全國有11個地市拋售最嚴(yán)重,分別為南京、上海、杭州、天津、沈陽、廈門、福州、濟南、廣州、深圳、成都,其中官員拋售豪華住宅最厲害的是廣州和上海,分別為4880套和4755套,福州和濟南以1240套和1210套居末位。而別墅則以杭州412棟居首,天津112棟墊底。
人員
接近中紀(jì)委人士透露,僅2012年中秋和十一期間,出境的公職人員就有1100多人沒有按時返回,其中714人確定為外逃。
資金
通報稱,2010年大陸非法資金外流是4120億美元,2011年達到6000億美元,2012年估計已突破10000億美元。2013年的非法資金外流規(guī)模預(yù)估將達到15000億美元。